岳阳市人大常委会主任、党组书记 马娜

　　过去一年，在省十三届人大常委会精心指导下，岳阳市人大常委会坚持讲政治、履职责、勇创新，着力打造了预算绩效“四审四评四看”、审计监督“三联”“两官”履职评议专题询问、民生实事票决制等具有岳阳辨识度的人大工作新品牌。展望2023年，岳阳市人大常委会将在省人大常委会精心指导下，深入贯彻落实党的二十大及省十四届人大一次会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，突出“五个”履职，建好“五强”人大，奋力打造岳阳人大工作“升级版”。

　　一、坚持忠诚履职强党性。思想之旗引领前进航向。岳阳人大始终涵养对党忠诚如一的政治本色，坚决做到党委有部署、人大有行动。严格落实“第一议题”制度，举办“一月一法”学法讲堂，深刻学习领会党的二十大及中央、省委人大工作会议精神，以系统学强化听党话，以跟进学坚定跟党走，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。严格执行重大事项请示报告制度，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”精准发力，督促各级各部门按照时序节点完成《贯彻落实中央人大工作会议精神具体实施方案》目标任务，确保中央、省委、市委决策部署在人大工作中得到有效执行和贯彻落实。

　　二、坚持依法履职强担当。坚持以法治思维和法治方式提升人大工作水平。突出立良法，颁布施行《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》，出台《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》。突出强监督，开展外商投资法、湿地保护法等执法检查，专题询问《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》实施情况，听取和审议社会保险基金监管、高标准农田建设工作，评议“一件事一次办”“一网通办”、城市更新工作，视察湖南自由贸易试验区岳阳片区建设发展情况。突出议大事，就乡村振兴、社会治理相关工作作出决议决定。突出规范任免，健全人大选举任免沟通协调机制，把人事任免与任后监督结合起来，促进被任命人员更好地依法行权、勤勉履职。

　　三、坚持为民履职强服务。充分发挥来自人民、植根人民的优势。聚民意民智，巩固代表联系群众工作平台建设成果，高标准建设12个市级代表信息化平台、8个专业代表工作平台，引导各级代表进站入室，密切联系群众，收集意见建议。暖民生民心，把社会普遍关切、与人民群众生产生活最密切、利益最直接、现实最贴近的热点难点问题和民生需求作为监督所向，继续下大力气支持就业、教育、医疗、文化、交通、社保等各项事业发展。增民主民治，用好用活首批8个基层立法联系点，扩大人民群众、基层单位、社会组织立法参与，把更多民意“装”进法规里。

　　四、坚持高效履职强作风。对标“四个机关”及“提高站位、把准定位、争先进位、彰显地位”要求，加强党的建设，严明政治纪律和政治规矩，深入推进“三表率一模范”机关建设和党支部“五化”建设提质工程，推进“四亮”主题活动，引导党员干部更好发挥先锋模范作用。加强作风建设，力戒机关“十疴”，叩响灵魂“十问”，坚守奋进“十律”，深入推进“清廉人大”建设，严格落实党风廉政建设责任制，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受上级纪委和派驻机关纪检监察组的监督指导。加强效能建设，认真执行履职工作、会务工作、机关管理等3大类88项制度，全面提升规范化管理水平。强化对县乡人大工作的联系和指导，健全市县乡3级人大联动协调机制，进一步形成人大系统工作合力。

　　五、坚持创新履职强品牌。敢于创新思维方式、组织形式、工作模式，为人大工作高质量发展赋能增效。打造票决实事“升级版”，有序推动落实县乡两级民生实事项目票决制工作，探索打通票决制同预算决算审查监督之间的制度通道，指导县乡人大组织代表对票决出的项目实施情况监督问效。打造小组活动“升级版”，在全省率先探索乡镇一级人大组建专业代表小组的基础上，依托市人大专门委员会8个代表专业小组，总结提炼社情民意，形成针对性对策建议，推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题。打造“两官”评议“升级版”，采用“履职评议+专题询问”方式，与纪委监委、组织部、政法委等部门协调联动，让评议对象“红脸出汗”，促进“两院”工作整体受益。