荷花塘里盛开为民花

　　——湖南湘江新区雷锋街道荷花塘社区群防群治工作纪实

　　樊芳 李龙

　　走进荷花塘社区居委会，映入眼帘的是在柜子上摆放整齐的巡逻工作服、红袖章、肩闪灯……荷花塘社区自开展群防群治工作以来，结合联勤站、其他企事业单位，组建由社区党员、居民网格员骨干等群防群治力量组成的“溢美荷花”红袖章巡逻队，巡逻灯光照亮着辖区每一寸土地。     

　　地处雷锋街道集镇中心的荷花塘社区是一个城乡结合的综合型社区。商品房、安置小区、小型商贸城、农贸市场等汇集于此，常住人口近1.3万，流动人口1.2万，辖区人口组成复杂，管理面积广，治理难度大。如何筑牢辖区安全保护屏障，增强人民安全感与幸福感？荷花塘社区交出了满意的答卷。

　　党建引领

　　巡逻机制立起来

　　荷花塘社区充分发挥社区党总支的引领作用，党员骨干带头，利用多元共治“红友圈”资源优势，依托“雷锋号”志愿者工作站，与辖区雷锋派出所、雷锋纪念馆、长沙职院、物业小区等40余家单位形成党建互联共建合力，巧借“雷锋家乡学雷锋”的精神本源，组建了16支以“溢美荷花”为主的志愿者队伍，调动退休党员干部、居民骨干、小区保安、相关单位的协管员等力量，形成共治共享的网格体系。

　　同时，依据队员和相应的网格特点，建立健全社区群防群治队员选聘、教育培训及考核奖励等工作机制，制定《荷花塘社区“溢美荷花”红袖章队伍实施方案》，将制度的落实和工作实效纳入工作考核，确保所做工作有安排、有台账，从制度上保障群防群治工作的持续发力。

　　整合队伍  

　　巡逻力量聚起来

　　荷花塘社区群防群治工作负责人李龙介绍，社区红袖章巡逻队分成白天和夜间两个班，每支队伍大概6-7人。重点聚焦车站、学校、公园等人流密集场所，巡防队员按照统一佩戴红袖章、统一配备肩闪灯、统一称呼、统一行动、统一着装的“五统一”巡逻标准，按照路线进行治安巡逻。

　　“我家孩子今天出去后一直没回来，到处找不到人，大家有看到我家孩子吗？”11月16日上午11点，某居民焦急地在志愿者队伍群里发布了一条寻人启事。不到一分钟，各处巡逻人员在群里响应，小区居民自发转发寻人启事到朋友圈、其他微信群。12点左右，成功寻回孩子。

　　2019年某天夜晚，巡防队员开展日常巡逻，发现有医疗车辆和陌生人经常进出小区独栋别墅。通过多次观察，队员发现此处疑似非法行医场所。后经过上报相关职能部门、调查核实，有关单位对其进行了依法取缔，有力地守护了社区安全稳定。

　　“五员”发力  

　　群防群治内容活起来

　　“各位父老乡亲、居民朋友，请关好门窗，作好防火防盗。”“请大家戴好口罩，保持一米距离”……伴随着喇叭里传出的声音，这是“红袖章”巡逻队伍在开展日常巡逻工作。

　　荷花塘社区“红袖章”巡逻队员当好治安巡防员、情报信息员、安全检查员、纠纷调解员及政策宣传员“五大员”，积极延伸群防群治工作范围，有效改善了社区治安环境。

　　近年来，“红袖章”队伍作为治安巡防员，坚持重大节假日、重大活动等重点巡，平常日期常态化巡，巡查覆盖全社区3.6平方公里区域，覆盖人群2.5万；作为情报信息员，收集和报告各类社情民意、不稳定问题等有效情报信息70余条，有力促进了社区服务工作；作为安全检查员，发现和配合处理如辖区雷锋公园过河小桥无护栏等各类事故隐患和安全漏洞30余项；作为纠纷调解员，配合社区人民调解委员会，化解和处理家庭纠纷、邻里纠纷等各类矛盾纠纷140余起，做到了小事不出网格，一般事不出社区；作为政策宣传员，积极配合宣传12.4国家宪法日、6.26禁毒主题日、4.15国家安全日等法制宣传主题日，开展“一盔一带”安全守护劝导行动，发放金融知识防诈骗、反邪禁赌、禁燃限放等各类宣传手册、折页6000多套。

　　袖章红一簇，荷花塘里盛开为民花。近年来，荷花塘社区牢牢根植人民群众，紧紧贴近人民群众，用自己的辛苦指数换取了居民群众的幸福指数、安全指数，先后获得了“湖南省综合减灾示范社区”“湖南省无邪教创建示范社区”“长沙市文明创建先进集体”“长沙市文明交通示范社区”等荣誉称号。