通讯员 贺明 周勇
自全省居民自建房安全专项整治“百日攻坚行动”以来,永州市零陵区始终坚持“人民至上、生命至上”的安全理念,以“时时放心不下”的政治责任感,统筹发展和安全,以一域之稳为全域添彩。
扛牢责任,闻令而动。零陵区成立以党政主要领导任双组长的领导小组。区委书记赵立平、区长龙亮先后组织召开3次区委常委会、3次政府常务会、23次自建房安全专项整治调度会,要求全区立即开展重大风险隐患全面排查,进行挂图作战,不留死角、不留盲区,全面推动自建房整治工作走深走实,为确保如期完成攻坚任务奠定坚实基础。
紧盯目标,方案先行。零陵区第一时间制定《零陵区自建房安全专项整治及百日攻坚行动工作方案》,成立整治工作领导小组,下设综合协调、宣传工作、合法合规、安全评估鉴定、消防安全、经营安全、工作督导、督查问责、信访维稳9个专项小组,以及房屋安全鉴定行业整治、“空心房”专项整治、消防隐患整治、打非治违、经营管理5大专项整治行动组,同时成立16个驻乡镇(街道)督导组,开展各项工作,做到工作责任不落实不放过、排查不全面不放过、整治不到位不放过,行动不结束,人员不撤离。
全面调度,靶向发力。专项整治开展以来,零陵区实现居民自建房排查全覆盖,完成自建房排查122613栋,区级复查阶段应完成经营性自建房资料复查4195栋,已完成复查4195栋,完成率100%;应现场入户抽查1258栋,已入户复查1283栋,对排查出来的安全隐患实行“一户一策”,建立台账,限期整改销号。
对标对表,督办有力。零陵区专项整治督查组采取“四不两直”的方式,深入区直相关单位和各乡镇街道督导,区纪委监委联合区专治办专门开展了四次自建房安全专项整治作风建设明查暗访。目前,督查组累计交办问题114个,已整改108个。
宣传培训,保障发力。零陵区自建房专项整治宣传工作组组织媒体大力宣传,全区自行组织两次大型培训,各乡镇(街道)分别多次召开培训会,累计培训3800余人次。印发《住房危险性鉴定指南》4000余份,发放《自检房屋隐患手册》8万余份,制作专题宣传栏60个,张贴宣传标语4000余幅等,累计受理举报电话线索600余个。同时,先行先试率先制定了《零陵区中心城区范围内居民危旧房改建指导意见(试行)》,“三查四看四分类、十个严禁”等政策文件,为推进全区自建房安全隐患整治工作实现规范化、程序化、法制化提供了强大的理论保障和技术支撑。
部门联动,拧成合力。凝聚监管合力,严查违法行为,职能部门以专项整治为契机,全面打击违法违建行为,区市场监管局对全区经营性自建房进行了全面排查,其中存在经营性安全隐患173户,已下达停业整顿通知书28户,打击处理11户;区教育局对校外培训机构开展专项整治行动,共排查全区12所民办中小学、118所民办幼儿园,初判存在安全隐患校舍4栋,责令3栋校舍进行安全检测鉴定、1家民办幼儿园停止办学;区自然资源局排查“空心房”526栋,排查建筑面积为50682平方米,拆除“空心房”425栋,拆除面积38533平方米;消防救援大队组织开展业务培训6次,开展联合行动10余次,对全区初判存在消防安全隐患的1531栋经营性自建房进行了核实评估,现场责令整改204家,下发整改通知书82份,对10家小宾馆进行了查封;区城管执法局拆除违法建筑共45处,强制拆除违章建筑8515平方米,对屋顶厂棚进行高度降低处理12处,封控管理26处,停水停电56户,罚款金额278521.5元,罚款面积7754.5平方米;区住建局开展房屋安全鉴定行业整治行动3次,共委托房屋安全鉴定机构检测鉴定自建房2869栋,其中经营性2810栋,非经营性59栋。
聚焦整治,初显成效。零陵区坚持一户一策、一栋一策,先急后缓、先大后小,紧盯重点、分类除险,聚焦城乡结合部、城中村、安置区、学校、医院周边、大型商场周边、农贸市场周边、工业园区、集镇、景区等重点区域,人员密集、涉及公共安全的经营性居民自建房,着重对湖南科技学院杨梓塘路周边518户536栋居民自建房以及日升安置小区自建房实行大兵团作战、大起底排查、大力度整治,共查处制止违章建筑21处2640平方米,拆除违章建筑36处,对安置小区38户违章建筑实施了停水断电。
零陵区将继续深化思想认识,压实工作责任,紧紧围绕中央、省、市安排部署,全面调度安排落实自建房安全专项整治工作,撸起袖子加油干,凝心聚力抓落实,切实打好专项整治每一场会战。