湖南法治报全媒体记者 杜巧巧 见习记者 余毓华

　　“全市道路交通安全形势持续向好，一般道路交通事故起数和死亡人数同比保持下降，是全省唯一没有发生一次死亡两人以上道路交通事故的市州，且33个月保持较大以上交通事故零发生……”6月30日，湘潭市雨湖区召开交通问题顽瘴痼疾集中整治采访座谈会，市政府副秘书长王建军介绍。

　　雨湖区公路交通基础设施大部分穿山邻水而行，交通安全整治面临着点多、线广、面长等客观制约。同时，辖区城郊道路基础设施差异明显，车流量较大，且有4个高速公路连接点，动态管理难度大。如何破解交通安全动态管理难题？当地因地制宜找到了独特的“雨湖路径”。

　　制度保障扫清安全拦路石

　　雨湖区积极探索“3+”模式，即“部门+乡镇”联动、“部门+交警”联合、“线上+线下”联治，形成了以交警、交通、城管、应急、农业农村等部门为主，各乡镇（街）、村（社区）全力配合的工作体系。对于每处隐患，实行“四个明确”“三张清单”，即明确整改措施、整改时限、整改主体和责任人，制定任务清单、责任清单、落实清单。今年以来，雨湖区先后开展拖拉机、校车、“两客一危”等联合行动80余次。

　　雨湖区还依托路长制、道路包保制等，积极发动社会力量参与交通安全整治，全面充实“两站两员”建设。目前共组织志愿者开展巡路1000余人次，排查隐患80余处。结合民意调查、“三级干部下网格”等工作，鼓励倡导社会共同监督，目前收集各类建议、意见50余条，有效扩展了排查范围。

　　区财政除每年保证隐患治理专项资金外，积极争取“三路建设”、危桥改造、国省道大中修改造指标，累计争取省、市资金2000余万元。

　　源头治超将超载扼杀在摇篮

　　6月30日下午，在中材湘潭水泥有限公司入口的磅房处，货车正在有条不紊过磅进出。和传统磅房不一样的是，这个磅房增加了视频监控和称重系统，与市治超平台实现了数据上的实时传输，以便从源头遏制超载行为。

　　据了解，雨湖区充分利用已建成的3处不停车检测系统卡点，实行市区联动、路警联合，重点对利用农村公路绕行避检、午间夜间执法空挡超限运输等违法行为实施打击；对全区19家源头企业安装视频称重和监控系统，接入到市治超平台，实现进出场车辆实时监控；依法新增限高架10处、限款墩35组。

　　“我区现有19家源头企业，规范化管理难度大。对此，我区按照反复讲、重点抓、从严管，通过实行以奖代投政策，对在规定时间内安装系统的源头企业每家奖励1万元，目前企业主动安装率达到90%以上。”雨湖区交通运输局局长李铁山表示。

　　据了解，今年以来，该区累计开展联合行动46次，查处超限超载车辆374台，卸载货物1921吨，处罚计分1803分，罚款45.48万元。

　　主动出击确保临水

　　临崖治理成效

　　6月30日下午，位于湘江和涟水交汇处的犁头嘴渡口草绿成海。工人正在紧锣密鼓地安装护栏。犁头嘴渡口旁的沿堤路是附近村民进出市区的主要道路。

　　沿堤路系早期建成的公路，因临水临崖，道路交通安全隐患突出。近3年来，雨湖区始终将临水临崖公路的治理作为道路交通顽瘴痼整治的重中之重来抓好落实。目前已实现了年报内道路临水临崖路段安装波形防护栏的全覆盖。

　　此外，雨湖区充分发挥交警中队、派出所、“两站两员”等人熟地熟情况熟的优势作用，全面摸清了辖区600余处临水临崖路段的行车规律、重点人群、重要节点等信息，真正破解了动态管理难题。