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2022年06月23日 星期四
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——怀化市洪江区高坡街街道办事处“三源共治”侧记
“三源共治”进行时

  “三源共治”进行时

  【开栏语】

  今年来,怀化市着眼于建设更高水平的“平安怀化”,推动市域社会治理迈上新台阶,在全省首创一体推进警源、诉源、访源“三源共治”。目前,“三源共治”工作已经在五溪大地如火如荼地开展。

  本报记者深入基层一线,挖掘出一批典型案例,系统梳理怀化在“三源共治”方面的创新经验,并从今日起推出“‘三源共治’进行时”系列报道。

  “双腿走路”路路通

  ——怀化市洪江区高坡街街道办事处“三源共治”侧记

  湖南法治报全媒体见习记者 周玉意 通讯员 彭新军 李作文

  去年以来,陆续有居民反映怀化市洪江区高坡街社区佳旺小区出行道路存在安全隐患、小区环境卫生较差等问题。针对居民反映的问题,该社区迅速行动,通过“六单工作法”,在区住建局的支持下,对小区门外一段20余米长的险坡进行加固,解决了群众出行的安全。同时,小区党群服务驿站组织小区居民自筹资金,将小区内花坛修葺一新,种上绿植和花卉,整个小区焕然一新。

  在“三源共治”建设中,高坡街街道探索出“六单工作法”和“邻里夜话”两条腿走路的基层治理新模式,破解群众诉求解决不畅、责任主体不清等问题,助推解决群众诉求走上“快车道”。

  “对于群众诉求,我们通过分类整理,对归属政府职责范围内的,由社区通过‘六单工作法’,移交相关职能部门解决;对于非行政管理类的诉求,则通过‘邻里夜话’的平台引导群众采取协商自治的方式解决。”高坡街街道党工委书记黄婕说。

  (转06版)

  “六单工作法”

  破解部门履职瓶颈

  “群众点单—社区报单—街道跟单—部门接单—领导督单—群众评单”的“六单工作法”,是近年来首创于高坡街街道并在全区推广的一项基层社会治理新模式。

  围绕激活城市末梢,辖区党员干部、志愿者主动贴近群众访民情、听民意,延伸群众诉求收集“神经末梢”,把群众意愿带上来,并将群众反应的诉求和问题逐一归类整理后上报街道。街道全线全程跟单、部门按时按责接单、领导高标高效督单、群众公开公正评单,压实基层治理责任。

  “通过‘六单工作法’,提高了社区的办事效率,压实了职能部门的责任,及时解决了老百姓的急难愁盼问题,群众非常满意。”高坡街社区主任邓璐说。

  在“六单工作法”中,联点区级领导、职能部门负责人、街道干部职工、社区党员等4方面力量,在对标定位、聚集发力、联点互动等方面发挥作用,环环相扣,畅通各级各部门信息互通的通道,让诉求收集更准,服务台账更清,治理效能更高。今年来,该街道共征集民生实事55件,完成53件,2件正在办理中,办结率96.3%。

  “邻里夜话”激活居民自治热情

  今年4月13日,高坡街社区佳旺小区“党群服务驿站”挂牌成立,这是该街道聚焦党建引领小区(片区)治理新模式,优选辖区内的党员和楼栋长参与志愿服务活动,打造“邻里夜话”升级版,让“邻里夜话”有固定的场所和机构来组织开展。驿站成立以来,已自主调处邻里纠纷4起。

  “‘六单工作法’在解决群众诉求方面发挥出积极作用,但在群众“点单”中,大量需要群众自身解决、非行政管理类诉求,难以从街道或部门的权限去解决。”高坡街街道办事处主任张利说,如果这类问题得不到及时解决,不仅影响群众的满意度,还有可能引发新的矛盾。

  如何破局?高坡街街道从正在热播的《一代洪商》电视剧中找到了解决的灵感。“我们借鉴剧中古商城行业商会自治的办法,通过搭建‘邻里夜话’这个平台,引导居民发挥自己的智慧来解决自己的事情。”张利说。

  今年春节刚过不久,长岭界社区牛头冲11号B栋一楼的李奶奶“点单”了:自家厨房外的化粪池一到下雨天就污水横流,严重影响日常生活,请求社区予以解决。

  长岭界社区通过调查发现,该化粪池是该栋住户的共有设施。对此,社区及时启动“邻里夜话”议事程序,并组织住户推选出牵头人,两次商讨解决方案,由居民自筹资金,居民自主选择施工方,自主监工和验收,3天内,困扰多年的化粪池堵塞问题迎刃而解,李奶奶也露出了满意的笑容。

  “‘邻里夜话’是‘六单工作法’的重要补充,成为了收集民意、化解纠纷的前哨站。”长岭界社区主任张艺雯说,今年该社区已召开10次“邻里夜话”,成功化解居民矛盾5起。

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