本报讯（通讯员 朱全喜 唐崇慧）近年来，江华瑶族自治县创新推行乡村振兴月例会民主议事制度，形成了基层民主议事新格局，破解了基层议事不透明、不畅通、不参与难题，让群众真正成为乡村公共事务的参与主体、执行主体、监督主体，变村里事为自己事，变干部干、群众看为大家一起干，乡村治理取得良好成效。

　　建立一批制度机制保障“有规大家守”。构建县镇村组4级纵向到底党组织保障体系，推行权责清单管理制度，健全以群众满意为主体衡量标准的乡村治理评价体系，确保村级党组织在议题的选择、议事会的组织、召开和决策的实施监督过程中，始终处于领导核心地位。建立司法、政法、乡村振兴、农业农村、民政等部门横向到边联动保障机制，定期集中分析研判乡村治理形势、研究推进工作举措、联动办理解决问题，形成协作联动、齐抓共管的乡村治理新格局。在议事过程中，遵循“民主+协商”的原则，找到各方利益的最大公约数，达成各方都能接受的最佳方案，使议事过程规范有序、科学有效，形成了以村为主的议事制度体系。沱江镇山寨村建立了“党群连心五个到户+月例会”“五包”责任制环境卫生治理等议事管理机制，形成了人人参、人人守、人人督的格局，实现了乡村治理有效。

　　凝聚一批经验智慧保障“有事大家商”。依托村级议事平台，吸收村支两委班子、驻村工作队员、村民代表、两代表一委员、乡贤、专家、专业技术人员、威望较高的离退休老干部等人员，团结各方力量，在议事主体的确定上尽可能囊括所有利益相关方。形成共商、共议、共决策的强大合力，在民主议事中汇聚力量，凝聚智慧。组建129人的民主议事智囊团，由政法、司法、乡村振兴、农业农村、民政、卫健等部门精通政策业务的专业技术人员和专家学者组成，分派到所联系的村，提供专业咨询和技术指导。涔天河镇双石桥村将“‘好邻居’（新乡贤）+政法‘五老’”与“月例会”相结合，多元化解矛盾纠纷，有效预防和及时化解了各类矛盾纠纷，促进了稳定和谐。

　　破解一批民生难题保障“有活大家干”。将涉及群众切身利益的热点、难点问题纳入议事范畴，通过群众参与、民主决议的方式，调动群众想办法、谋对策，把群众的“金点子”变成解决问题的“金钥匙”，引导群众从当配角向唱主角转变。通过乡村振兴月例会民主议事平台，结合“五联系五到户”主题活动，组织全县1.9万余名党员干部进村联户，为群众解决“急难愁盼”问题14694个，化解矛盾纠纷隐患631起，全县信访量下降45%。帮助群众发展小养殖、小菜园、小果园、小买卖、小作坊“五小产业”230余家，新培育帮扶车间85家，带动5120余名农村闲置劳动力就业增收。调动群众参与人居环境整治等村级治理的积极性，村容村貌焕然一新，乡村文明焕发新气象，村民真正成了乡村治理的主人。