通讯员 游泽松

　　临湘地处湘北边陲，控湘北而引鄂南，素称湘北门户，周边与3省8县、市、区毗邻，省际林地边界线长130余公里，辖14个乡镇（街道）及4个国有林场（五尖山国家森林公园）。境内林地面积143万多亩，森林活立木蓄积总量318.17万立方米，蓄积增长率4%，森林覆盖率达56.8%，林业总产值105亿元，是全省重点林业县市之一。

　　近年来，面对森林资源管护任务重，工作压力大的困难，临湘市森林公安局紧扣新时期森林公安的新要求和新任务，以保护森林和野生动植物为主线，织广、织密、织牢森林资源、野生动植物及湿地生态环境安全网，共建安全文明林区示范村33个，林区社会治安秩序良好，林区矛盾不出村，林区群众对森林公安的满意度达98%以上，被群众称颂为“捍卫生态安全的忠诚卫士”，是一支享誉湘北大地的森林公安铁军：坚持政治建警，政法队伍教育整顿实现队伍违规违纪零记录，先后荣立国家林业局森林公安局集体2等功，被湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省林业厅授予“优秀森林公安局”荣誉称号；被湘北片森林公安区域警务合作委员会评为湘北片森林公安区域警务合作先进单位；连续8个森林防火期双向被岳阳市评为全市森林防火工作目标管理考核优胜单位；连续13年被岳阳市森林公安局评为先进单位；先后两次被临湘市人民政府荣记集体3等功；综治工作连续8年被临湘市委、市政府评为先进单位。民警鲁运新烈士被公安部授予“一级英模”荣誉称号，并被中共湖南省委追授为“全省优秀共产党员”；民警姚沫华同志被公安部评为“全国优秀人民警察”。相继有5人次荣立个人2等功、10人次荣立个人3等功，130多人次被各级各部门嘉奖和评先。

　　宣教引领  构建载体重预防

　　面对森林资源和湿地资源点多、面广、线长，工作任务重、压力大的工作格局，临湘市森林公安局结合职责职能，会同市林业局、市生态环境局、市自然资源局、市农业农村局等业务主管部门召开会商联席会，制定工作方案，抽派人员，深入重点镇（街道）、村（社区）、组、户、学校进行宣传，累计出动车辆400余台次，出动人员800人余次、发放各类宣传资料15万余份，力保了新修订的《森林法》群众知晓率。

　　为了组织活动，活跃载体，该局扛实责任，相继推出一系列活动，将宣传教育从维度、密度和广度纵深推进。并与湖北省赤壁市、通城县林业主管部门、森林公安机关召开联席会议8次，开展联合执法行动10次，在打击森林资源和野生动物违法犯罪上面做到信息共享、相互配合、密切协作；每年均组织3—5次在长江沿岸、环黄盖湖湿地保护区及重点林区巡查、保护，2021年还组织开展了“送法律法规进渔村、进山村”宣讲系列活动。

　　在森林防火工作中，该局构建联席机制，配合野外用火巡查、督查、违规野外用火查处、森林火灾案件打击、基础建设、应急处置等机制，在2020年春季疫情防控、森林防火“两手硬”“两不误”的紧要关键期，顶住疫情对4起违规野外用火违法嫌疑人采取了行政拘留、警告等处罚，确保了关键时期森林资源安全。

　　通过系列宣传工作的有序有力铺开，临湘市森林资源和野生动物资源呈现出良好的发展态势，盗伐林木犯罪行为基本杜绝，滥伐林木犯罪行为和非法占用农业用地和擅自改变林业用地挖砂、取土、采矿等犯罪行为大幅度递减，野保案件逐步呈下降趋势，近3年来黄盖湖湿地保护区野生鸟类种群逐步增多，数量每年达到5万多只，市民依法保护森林资源的素质越来越高。

　　压实责任  打击处置敢亮剑

　　近3年来，该局持续强化打击处置力度，共破获破坏生态环境资源刑事案件73起，抓获犯罪嫌疑人130人，移送检察机关起诉120人，其中办理森林资源刑事案件20起，抓获犯罪嫌疑人27人，移送检察机关26人,开展违规野外用火集中整治，治安拘留8人，行政处罚40余人，案件办理指数均排在岳阳市森林公安机关系统前列。

　　2021年7月，临湘市林业局移送湖南茂源林业公司滥伐林木案至该局。经立案查明，2021年5月茂源公司桃林镇爱国村新湾组连山组租山营造的湿地松因受风灾影响，需要择伐清理。经该公司研究，将清理湿地松的劳务以每吨人力成本260元的价格承包给桃林镇人陈某一，陈某一在未取得《林木采伐许可证》的情况下，雇请劳力、车辆采伐运输湿地松蓄积343.47立方米，销售金额198882.75元，犯罪嫌疑人陈某一涉嫌滥伐林木罪已移送检察机关。通过该案的有效办理，有力震慑了犯罪行为，保证了全市森林资源的规范化管理，抑制了滥伐行为。

　　与此同时，该局立案侦查了正昌矿业租赁长塘镇工农村余家组尖山地段的林山用于开采矿产，进行矿区建设、民工宿舍、办公用地、加工厂房等施工建设一案。该矿业公司进行高岭土、长石、花岗岩开采，致使山体被破坏，林地损毁。目前正昌矿业公司及直接负责人彭某已被移送检察机关审查起诉。结合长江大保护和环黄盖湖省级湿地保护，该局借助近年来上级公安机关层面开展的“昆仑2020”“昆仑2021”“净风1号”“洞庭清波”和“生态三湘”等专项行动，强化行、刑衔接，整合部门联动，仅2021年，共立刑事案件22起、治安案件1起、抓获犯罪嫌疑人25人，刑事起诉23人，移送林业、农业、自然资源等行政主管部门行政案件6起，收缴非法渔具、猎具400余件、野生动物50余只。通过连续多年不间断的严厉打击，刑事案件基本杜绝，为全市有效保护林地提供了有力支撑，达到了良好的社会效果。

　　积极作为  森林防火效果好

　　至2021年8月，该局一直承担市防火办日常工作职能职责。近10个防火期，临湘市森林防火形势整体平衡，森林火灾发生率、森林受害率逐年下降。在连续10个防火期，临湘市政府和市林业局被岳阳市双向评为优胜单位，2019年，该局荣获“全国森林防火工作先进单位”殊荣，为该市相关工作后续开展奠定了基础。

　　一是进一步争取各级责任领导高度重视，市级实行了市长任指挥长、市级领导挂点镇（街道）的指挥体系，镇级推行了党（工）委书记总负责机制，实行了市镇村三级立体指挥网络全覆盖，完善了考核机制，相关工作走在岳阳县市区前列。

　　二是火源管理实行了“五包”责任制、推行了“农村无职党员联防联户制”、执行了“重点区域责任人责任挂牌落实制”、开展了“一生带一户、一户带千家、千家带全市”学生宣教活动，特别是市人大实施的市全域“全域禁炮”行动，确保了野外火灾隐患的进一步消除，减少了森林火险因素。近3年来，累计开展新建、刷新固定宣传牌（碑）2795块，组建宣传队336支、3267人，出动车辆7920台次，张贴禁火令20万多份，组建野外用火巡查上分队102支、2102人，收缴违禁品4406件，消除火灾隐患827次，开展周边联防121次，共组建市级森林消防专业扑火队伍3支，乡级半专业扑火队伍19支、785人，镇村义务扑火队伍240支，4197人。

　　三是牵头组织实施的2014—2018年生物防火林带建设，至2021年抚育全部完成。累计建成防火林带近600公里，最大限度地将连片山林分块切割、形成网格化、防止火烧连营森林火灾事故生，并取得很好防范效果。近3年来，该市依托建成的生物防火林带，成功阻隔邻近县市等地森林火灾20多起。此外，我局还牵头分别在市五尖山国有林场、市荆竹山国有林场和市药菇山国有林场建成高标准了望塔3座。