杨友林 唐珺

　　中国共产党湖南省第十二次代表大会召开后，为将省党代会精神全面落实到实际工作当中，近日，永州市检察院党组书记、代理检察长周伟任在《法制周报》发表署名文章《奋力谱写“在全省版图中增加永州分量”检察篇》中表示，全市检察机关将不折不扣贯彻党代会精神，坚持“正向、聚焦、创新、升级、品牌”工作思路，以一域之光为全局添彩，为实现全省版图中增加永州分量彰显更强的检察担当。

　　立足于这一思路，我们前往永州各县区检察院，与检察长进行面对面访谈，倾听基层检察院的工作做法与感受，以及对新一年工作的规划与期盼。

　　近日，我们走进东安县检察院，就有关问题对该院党组书记、检察长于文辉进行了专访。

　　法制周报：为了贯彻永州市第六次党代会精神，换届之年，永州市检察院提出了“正向、聚焦、创新、升级、品牌”的十字工作思路，东安县检察院如何将这一思路贯彻落实到检察工作当中？

　　于文辉：永州市检察院提出“正向、聚焦、创新、升级、品牌”工作思路，在永州检察发展历程中镌刻下特别的印记。东安县检察院将紧扣市检察院工作思路，力争以一域之光为永州检察高质量发展全局添彩。

　　一是把握正确政治导向，不断铸就绝对忠诚的政治品格。始终坚持旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉坚持党的领导。坚决贯彻执行中央、省委、市委、县委的决议决定，自觉把检察工作放到全局工作中来思考、谋划和推进。切实加强机关党建。把机关党建摆在重要位置，与检察业务同研究、同部署、同考核，抓好支部建设，完善基层组织体系。主动抓牢意识形态。严格执行意识形态工作联席会议和报告制度，绝不给错误思想观点提供传播渠道和滋生土壤；严格落实“一岗双责”，坚持领导示范引领，意识形态工作不断加强。

　　二是聚焦工作重点难点，不断贡献服务大局的检察力量。尽管检察机关的人财物管理模式发生变化，但东安检察为东安的初心和使命始终未变。倾力服务保障民生民力。把司法救助融入乡村振兴，帮助因案致贫返贫受害家庭解决生活困难。把惩治犯罪融入群众权益保护，依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、“套路贷”等危害金融安全犯罪。把职权行使融入守护东安绿水青山，以零容忍态度惩治破坏环境资源犯罪，倾力保障东安青山常在、绿水长流、空气长新。平等保护民营经济发展。开展专项行动，为民营经济健康发展保驾护航。进一步深化检企共建，为民营企业高质量发展营造优质的法治环境。审慎办理涉民营企业刑事案件，开展羁押必要性审查和挂挡清理。积极参与社会综治治理。立足检察职能，参与新冠肺炎疫情防控。坚持和发展检察版“枫桥经验”，接待、处理群众来信来访。综合运用刑事、民事、行政检察职能，帮助农民工讨薪追酬。健全未成年人刑事检察工作制。建立完善刑事被害人救助和信访救助制度。

　　三是不断激发创新发展活力，坚定不移落实司法改革。不折不扣落实各项重大任务，以改革创新推动检察工作提质增效。优化职能配置。全面完成内设机构改革，优化岗位配置，合理调配人力资源，确保分类配岗、人岗相适、人事相宜。规范职权运行。落实检察官办案责任制，健全办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。依法履行检察机关在认罪认罚从宽制度中的主导责任，认真开展认罪认罚、确定刑量刑建议等工作。细化业绩考评。制定业绩考评实施方法，明确考评内容、考评方法、考评结果及运用。严格把关案件质量，将内外部监督发现的问题作为考评的重要依据，让检察官把案件办成铁案。

　　四是不断升级队伍素能，不断锻造5个过硬的检察铁军。始终把队伍建设作为重中之重，着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。抓细素质能力建设。建立“传承式”“实战式”“平台式”培训模式，分层分类开展岗位培训；搭建知网、检答网学习平台，开展全院“学、练、赛、考”活动，不断提升干警素能。抓严纪律作风建设。强化党风廉政建设，合纵连横监督力量，建立与派驻纪检监察组定期会商制度，完善检察队伍从严管理体系。抓实基层基础建设。深化一院一精品建设，打造党建领航工程特色品牌；搭建文化育检平台，建设党建学习书屋；加强科技强检，完成局域网、办案监控系统等重要信息网络工程。

　　五是全力打造亮眼检察品牌，不断践行维护公正的检察初心。进一步转变观念、创新方式，推动刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察平衡协调发展。做优刑事检察工作。与公安、法院密切配合，保持对严重刑事犯罪严惩的高压态势，依法从重从快打击严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全的“两抢一盗”等多发性犯罪。做强民事检察工作。坚持靶向发力、精准监督，综合运用抗诉、检察建议等监督方式，开展裁判结果监督、执行监督以及审判人员违法行为监督，提升监督质效。做实行政检察工作。发挥行政检察“一手托两家”的双重功能，以行政非诉执行监督为突破口，既监督审判机关公正司法，又监督行政机关依法行政。做好公益诉讼工作。建立公益诉讼线索甄别、线索移送、精准考核、联席会议、专家会审机制，着力打造“黑土、绿水、青山、红址”五色公益诉讼品牌。

　　法制周报：东安县检察院如何将创新作为明年工作的着重发力点，把创新落实到检察工作发展的方方面面？

　　于文辉:当前，东安县检察院正处于“十年磨剑”的磨砺期，如何打破“舒适圈”逆风翻盘，是我院需要着重解决的问题之一。为此，我院将紧扣市检察院工作思路，争取以创新工作的力量，推动东安检察工作高质量发展。

　　一是在发展理念上力求新格调。树精品理念。东安检察确定“深化内涵式发展，打造双一流样板”的工作思路，精确提炼创先争优目标，力争通过三至五年的努力，再树东安检察业务样板和队伍样板。强扬鞭理念。党组扬鞭催马，建立周点评、月讲评、季述评制度，详细了解各部门情况，认真找短板、补差距，促进部门自我加压、奋进作为，做到无须扬鞭自奋蹄。践标杆理念。坚持层级管理，引导干警见贤思齐、争当先进。

　　二是在司法成效上力求新特色。把好前哨，构建大控方工作新格局。尤其是针对刑事案件质量不高的突出问题，把关口前移，注重与公安机关合作，做到同轨办案、同向交流、同台受训。做好内控，探索“真公正”管理新模式。瞄准案件质量靶心，探索建立或完善案件办理制度，积极构建案件质量组织保障体系，进一步规范执法办案流程,提升办理案件质量。对准需求，顺应“真阳光”监督新形势。对内强化案件评查、优化案管部门人员结构，对外更加自觉接受人大监督政协监督，并完善案件信息发布工作，严把案件质量关。

　　三是在队伍打造上力求新亮点。政治建检要有新招。在强化政治理论学习的基础上，深化一院一精品建设，以党建领航工程特色品牌为统揽，严肃党内政治生活，扎实开展形式多样、内容丰富的教育活动，多维度强化干警政治素养。从优待检要有高招。不仅要树立正向激励，积极争取上级的支持，让干警职级待遇得到合理解决，而且要积极推进扶危帮困机制建设，解决民警工作中、生活中存在的实际困难，使干警切实体会到组织上的温暖。从严治检要有硬招。定期会商形合力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。定期谈话常提醒，把握干警的学习、思想、工作和生活情况，对出现的问题进行及时引导或诫勉谈话。真管真严、敢管敢严、长管长严，使干警不忘初心，时刻紧绷干警廉政之弦。