通讯员 冯田
“茶陵县检察院多年来致力于从县域实际出发为群众办实事,充分发挥检察公益诉讼职能,办理了一批有影响的公益诉讼典型案件。”茶陵县下东敬老院院长贺艳红说。今年3月起,茶陵县检察院切实将政法队伍教育整顿和党史学习教育的学习成果转化为工作成果,切实保护留守老人合法权益,成立专项监督行动领导小组对全县16家敬老院开展了食品卫生安居环境专项监督检察行动,以检察建议呵护“老年餐桌”安全。
摸排线索明确监督重点
该院第二检察部检察干警来到相关部门了解全县敬老院分布情况、入院对象基本情况、相关部门对敬老院行政管理方面的职责范围划分和履行职责状况,同时结合有关法律条文重点向有关部门负责人了解以往在敬老院食品安全领域开展行政执法的情况等。
茶陵县共有20家敬老院,大多集中在农村,共容纳老人400余人,平均年龄65岁左右,自理能力有限,他们需要检察机关关爱保护。该院第二检察部主任谭刚平表示,确保“老年餐桌”的安全,督促相关职能部门积极履职,是检察机关义不容辞的责任。
实地逐一走访对照检查
从今年4月开始,茶陵县检察院联合县民政局等部门,以分组实地走访的形式,对全县敬老院的饮用水、食品以及经营证照、从业人员健康资质、安居环境等进行专项核查,对敬老院房屋安全、食堂硬件设施、食品卫生安全制度等进行重点检查。历时两个月,检察干警的足迹遍布全县16个乡镇,从16家敬老院中发现了存在不同程度饮食卫生安全问题的敬老院7家,存在住宿场所管理不规范问题的敬老院1家。
对此类问题,检察机关当场对相关责任部门一一提出整改意见,要求限期整改,要求积极履行监管职责,全面清查辖区内养老机构的食品安全隐患。
建立联席会议机制
“开展公益诉讼专项监督从来不是挑刺、找麻烦,而是与职能部门一起践行为民办实事的初心,共同改进加强工作,更加顺畅地推进各项民生工作。”茶陵县检察院检察长徐卫刚表示。
该院与相关职能部门建立了日常信息交换机制、重大情况通报机制、案件线索移送机制、专业支持机制,在执法办案中协作加强调查取证、诉前检察建议的整改落实、公益诉讼执行等工作,强化了双方在检察公益诉讼中的协作配合,对保障食品药品安全达成共识。
5月底,经过两个多月调查取证,针对查明的部分敬老院在食品安全、人员管理、安居环境等方面存在监管不严的现象,该院进行了行政公益诉讼立案,并向相关职能部门送达了行政公益诉讼诉前检察建议。相关负责人均表示,将按照检察建议内容对敬老院进行有效整改。