法制周报·新湖南记者 李翔 见习记者 廖悠悠 通讯员 刘士琳 杨虹
“‘玉’爱同在,‘芳’能远行”。5月27日至28日,省检察院“初心与梦想·走进基层检察院”主题采访活动走进第一站——津市市检察院,来自法治日报、检察日报、湖南日报、法制周报等中央、省、市媒体记者与网络大V组成的采访团深入该院“玉芳姐姐工作室”,探访检察机关呵护未年人健康成长的故事。
此次采访恰逢“六一”儿童节前夕,省检察院、常德市检察院、津市市检察院在此联合开展“检爱同行 共护未来”检察开放日活动。省人大代表、政协委员,津市市政府、政协、政法委、公安局、教育局、民政局、妇联、共青团、关工委、津市市第二小学、教师、学生家长及学生等各界代表共计40余人参加活动。
宽严相济依法适用附条件不起诉
“附条件不起诉是给未成年人一个改过自新的机会,是给孩子的一个期限,也是给我们检察官的一个期限。”津市检察院副检察长熊玉芳说,对于主观恶性不大、初犯偶犯的涉罪未成年人,依法从宽到位。
2020年6月26日,津市市检察院检察官在“玉芳姐姐工作室”对作出附条件不起诉的未成年人小豪进行了不起诉宣告、训诫,这也是新工作室启用以来第一份不起诉宣告。小豪在6个月的考察期内,遵守法律规定,服从监督,通过每星期一次电话、每个月一次书面报告的方式向检察官汇报本人工作及生活情况。考察期间,小豪在常德市一家餐饮店学习厨艺,深受同事和食客的喜爱。考察期满后,经了解,小豪遵纪守法,未有不良行为,故决定对小豪不起诉。
熊玉芳表示,通过对不捕、不诉、附条件不起诉的未成年人定期回访,工作室坚持一周一电话、一月一汇报、半年一总结的方式对涉罪未成年人进行教育帮扶,还到其所在的村居委会进行实地调查,这一系列的随案整体教育方式实现涉案未成年人教育有效率达100%。
“三位一体”宣传模式陪伴
未成年人成长
“家长是孩子的第一任老师。”为加强家长的法律意识和法治观念,更好地教育和引导子女遵纪守法,“玉芳姐姐工作室”开展了“家长课堂”。在授课中,检察官通过真实案例,对家长在教育孩子中存在的问题进行分析,让家长认识到一个充满爱的家庭对孩子成长的重要性。同时,通过情景模拟的方式增强家长切身的感受,提醒他们作好犯罪预防和被害预防。
成立4年来,津市检察院积极构建学校、家庭、社区“三位一体”法治宣传模式,通过送法进校园、坚持法治副校长制度,常态化开展相关活动,每年法治宣讲10余次、受教学生近万人,做到了从幼儿园到高中、从乡村小学到职业高中全年龄、全区域覆盖。同时,选取居民较为集中的津市桥北社区作为试点,以未成年人零犯罪、零侵害为目标,创建“未成年人双零犯罪社区”。试点工作开展以来,该社区未发现一起未成年人犯罪及被侵害案件。
“一站式”取证避免二次伤害
“现在我们把受害人带到公安机关之后,会马上和‘玉芳姐姐工作室’进行联系,由检察机关的工作人员陪同完成询问、人身检查、心理干预等一系列工作,很好地避免了因办案给受害人带来的二次伤害。”津市市公安局法制办主任张杰说,2020年6月3日,津市检察院、公安局、卫健局联合成立的未成年被害人“一站式”取证中心在津市检察院“玉芳姐姐工作室”工作区揭牌成立,系常德市首个未成年被害人“一站式”取证中心。
熊玉芳告诉记者,自从“一站式”取证中心启用后,为完善性侵未成年人的案件办理机制、解决办案过程中对未成年被害人造成“二次伤害”、最大限度的实现对未成年人的特殊保护,津市检察院联合津市市公安局、津市市卫生健康局制定了《 “一站式” 取证工作实施方案》。一次性完成对未成年被害人的询问、人身检查、伤情鉴定、辨认等侦查取证工作。
“虽然工作有时很繁琐,但每次看到未成年人犯罪就觉得很心酸,我就想尽我最大的努力去保护他们。”熊玉芳说,工作室成立4年来,对侵害未成年人权益的犯罪,始终坚持零容忍态度,依法从严打击,共批准逮捕12件33人,审查起诉15件35人;帮助涉罪未成年人重新回归社会,通过公益劳动、知识学习、技能培训等方式帮教考察,附条件不起诉4名未成年人,2名成功就业,1名回归校园,1名考取大学。