本报讯（杨友林 何常胜）为深化平安建设、推动创建全国市域社会治理现代化试点地区工作，日前，永州市评选认定了平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安医院、平安学校等11类平安创建示范单位47个。通过示范带动，以小平安累积大平安。永州连续6年公众安全感测评排全省前列。今年一季度，全市道路交通亡人事故发生数和死亡人数同比分别下降22%、20%，降幅排全省第一；全市命案发案数同比下降27.27%；近日被评为首批“全国禁毒示范城市”。

　　强化认识，强力推动。市委市政府提出“共建平安永州、共享永州平安”“建设更高水平的平安永州”的要求，将平安创建纳入创建全国市域社会治理现代化试点地区范畴，纳入对各县区、市直部门绩效考核、平安建设、党建、意识形态等考核内容，并与经济社会发展统筹安排、整体推进，平安建设考评结果在市委经济工作会议或全市党务工作会议上通报。市平安建设领导小组、市委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，通过政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等手段，压实各级各部门平安建设领导责任，推动平安创建各项措施的落实。

　　从高定标，从严评选。一是制定平安单位常态化评选标准。在每年出台的全市平安建设（综治工作）考评办法中明确：“连续三年被评为先进的乡镇（街道）、市直单位，授予‘全市平安乡镇（街道）’‘全市平安单位’称号”“全市平安乡镇（街道）、平安单位”由市“两办”发文明确。目前，全市已创建冷水滩区岚角山街道等69个市级平安乡镇、市委党校等61个市级平安单位，分别占乡镇总数和市直单位总数的38.1%、33.7%。二是出台平安创建示范单位评选标准。制定《关于在全市深入推进平安创建活动的实施方案》,明确平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安医院、平安学校等12种类型的平安创建示范单位标准。三是严格把好评选质量关。按照“自主开展创建、组织评选认定”的要求，严格实行“基层推荐，主管部门初评，纪检监察、应急管理、综治部门会审，公开公示，平安建设领导小组审定”程序，从严把关，确保公平公正和示范效果。今年年初评选“十二大平安”系列创建示范单位时，其中“平安文化市场”这一类型经主管部门初评后报市平安建设领导小组审定，领导小组认为该类型所评的10个单位其地域性、行业性代表不够，最终整体取消了该类型评比，确保了评选的严肃性权威性。

　　多措并举，多方参与。一是开展评比表彰，发动各级各部门参与平安创建。每年组织评选认定一批市级平安乡镇（街道）、平安单位、平安创建示范单位；积极参与省级平安创建活动，全市已有双牌等6个县区获评“全省平安县市区”、其中江华等2个县获评“全省十大平安创建示范县区”，分别占全市县区总数的54.5%、18.2%。二是组织干部“夜巡”，带动全社会参与平安创建。从2014年开始，按照“属地管辖”原则，组织单位干部职工参与村（社区）夜间治安巡逻，并将夜巡工作纳入平安建设考评。截至目前，全市有10万余名干部职工参与了夜巡。此外，各村组织了由村组干部、农村辅警、党员、治安积极分子组成的巡逻队，每天开展义务巡逻。三是加强群防群治，形成全民创安氛围。发动保安人员、环卫工人、物业管理员以及煤气、快递等户外工作人员组成“红袖章”治安志愿者；聘请出租车、公交车司机组成“蓝背心”治安协管员，全市发展“红袖章”10万余人、“蓝背心”3279名。全面推广“永州大伯”义务调解、党务村务民主协商监督月例会、“民声微信群”等做法，把大量矛盾化解在基层和萌芽状态。一季度全市调解矛盾纠纷4188件，调解成功率98.4%。四是强化科技应用，助力平安创建。推进全市公安快速反应体系建设，建成28个“快警区域平台”、74个“快警巡防平台”、552个“快警群防平台”，实现“一机同频、一呼百应、一屏在线、群防共建”。深化与通信运营商合作，以提升手机套餐功能形式免费安装视频探头，推进农村“雪亮工程户户通”，新增视频监控近20万户、20万路，有效解决了农村视频盲区问题，震慑违法犯罪行为。