2月23日，郴州市委政法工作电视电话会议召开。市委副书记、市委政法委书记阚保勇出席会议并讲话。苏仙区委常委、政法委书记彭雄就该区扫黑除恶专项斗争作经验交流发言

    扫黑除恶专项斗争开展以来，苏仙区认真贯彻落实中央、省、市决策部署，攻艰克难、战果丰硕：共侦办黑社会性质组织犯罪团伙2个，恶势力犯罪集团8个，恶势力犯罪团伙7个；共查控涉案资金资产2.3亿元；党纪政务处分27人，移送司法机关3人，查办“保护伞”11人；全区社会大局更加稳定，民调成绩大幅提升。

    坚决压实政治责任

    坚持“一盘棋”统筹。苏仙区委、区政府主要领导认真履行第一责任，积极统筹推进各阶段工作，区委常委会议、区政府常务会议专题研究扫黑除恶工作32次，解决扫黑除恶重大问题15项，围绕预防、发现、查处、追责4个环节构建了60项工作制度，从人财物等方面给予全力支持，为扫黑除恶专项斗争提供了坚强的组织保障。

    坚持“一体化”联动。区、镇（街道）、村（社区）三级联动，26个成员单位各司其职，合力攻坚。及时调度涉黑涉恶问题线索，纪法同步立案、同步调查，职能部门协同发力，实现了大案要案专班办理，扫黑除恶与打伞破网、固本清源同步推进。

    坚持“一张网”覆盖。以管理服务为抓手，统筹全区185个村（社区）865个网格，推动扫黑除恶专项斗争深入开展、取得实效。通过网格化管理，做到了群众宣传动员全覆盖，黑恶线索摸排全覆盖。

    依法严惩黑恶势力

    火眼金睛查线索。拓宽线索举报渠道，加大线索办结力度，线索办结率100%。通过对单个线索进行分析研判，结合大数据筛查、案件串并、扩线深挖，先后发现了“7·17”专案、“4·07”专案涉黑线索，并对上述2个黑社会性质犯罪组织实施的故意伤害、抢劫、软暴力非法讨债、套路贷等严重刑事犯罪行为展开侦办。通过核查，挖出在五里牌镇、良田镇、白露塘镇等地的敲诈勒索、强迫交易线索，深挖出张某录、谷某亮、喻某雄等8个涉农恶势力犯罪组织。依法严惩上述黑恶势力，帮助受害企业恢复生产经营，维护了项目周边社会秩序的安定。

    组团作战攻大案。公安、检察、法院、纪检监察等部门配齐配强专业团队，组建了9个大要案攻坚行动组，通过采取案件经营、领导包案、挂牌督办、多警种协同办案等有效措施，全力推进大要案侦办。在“7·17”专案侦办过程中，区委主要领导挂帅督办，区扫黑办积极调度，公法检三长主办，做到了案件侦查终结后1个月内起诉，法院立案后两个月内完成阅卷审查，仅用4天半时间完成庭审，并当庭宣判，主犯谭某旭被判处有期徒刑24年，其余被告分别被判处3至16年不等有期徒刑，二审维持原判。该案开创了该市审理涉黑案件当庭宣判的先河，取得了极好的法律效果与社会效果。坚持“一案三查”，对“7·17”“4·07”等重大、复杂的涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件，实行双专班和挂牌督办，确保了扫黑除恶与“打伞破网”同步推进。

    千方百计清黑财。政法机关与银行、车管、房产等部门联动配合，拓宽线上线下财产调查渠道，排查黑财线索。用足用活网络查控等信息化手段，及时查封、冻结、扣留涉案财产，邀请村、组、社区干部和网格员参与执行，争取被执行人家属配合执行。目前，共查控涉案资金资产2.3亿元，做到了应封尽封、应查尽查、应缴尽缴。

    持续巩固斗争成果

    党建引领筑堡垒。对42个村级软弱涣散党组织进行整顿提升，完成了80个村（社区）党支部“五化”建设示范点创建工作，惩处村痞、村霸29人，进一步优化了农村社会风气。在换届工作中，对村支“两委”成员人选进行全面排查和资格审查，严防涉黑涉恶问题人员进入基层干部队伍，进一步提升了基层组织的公信力。

    整治乱象优环境。扎实推进行业清源，共发出“三书一函”40份，及时整改群众反映强烈的突出问题。综合运用政策、行政、经济、法律手段，整治社会治安、乡村治理、教育卫生等行业乱象，开展黄赌毒集中清查23次，清查休闲娱乐场所1470家（次）；查办黄毒赌案件1656件，处罚2670人；出动行政执法人员1万余人次，开展清查整治行动851次，责令整改突出问题490个，关停违法违规企业（场所）215家，挽回经济损失7500万元。通过整治行业乱象，进一步优化了企业投资经营和群众生活生产环境。

    “五治融合”聚力量。坚持以人民为主体，深入发动组织群众支持、参与扫黑除恶专项斗争。依托乡贤宣讲团等平台，开展点对点、面对面宣传630场次；通过综治信息化平台大情报、大数据与“五老”人员特情相结合，摸排梳理黑恶线索154条。“五治融合”创新基层社会治理，助力打响了扫黑除恶人民战争。

    曹洪春 邓阳君