法制周报· 新湖南记者 王薇 

    见习记者 廖悠悠

    汨罗江北去注入洞庭湖的弯折处，一座占地达5平方公里的屈子文化园已于2017年开放，原本在湘江岸边的汨罗市水上派出所搬入园内。

    这里离汨罗市区17公里，工作日游客稀少。在朦胧烟雨中，记者找到了“藏”在园内深处的水上派出所。踏过秋意浓郁、满地落叶的庭院，驻足仿古建筑小楼门前，这一切颠覆了记者对派出所的印象。

    然而一走进水上派出所的办公室，滴滴作响的接警台、满是防爆盾与头盔、整整一个大柜子的台账，熟悉的派出所的味道又扑面而来。

    所长黄铭学介绍，该所现有5名民警，2名辅警，管辖区域包括20公里长的湘江水域与2个社区，是一座水陆两栖的“特殊”派出所。

    利剑出鞘，将禁捕进行到底

    今年，长江流域重点水域开始分类分阶段实行禁捕。湖南省根据《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》出台方案，洞庭湖从1月1日起开启为期10年的全面禁捕。

    4月28日晚，水上派出所联合屈子祠镇河长办渔政站、镇巡逻队在全镇范围内突击开展打击非法电打鱼专项行动。当晚，专项行动组共出动执法车辆6台、执法人员20人，分别对范家园片区、屈子祠片区以及汨罗江南北堤进行巡查执法。执法行动共查处电打鱼违法行为5起，现场抓获违法人员6人，收缴电机5台、网兜8只，没收所有非法捕获物。

    10月2日，水上派出所放弃国庆中秋假日休息，联合渔政在汨罗江水域就非法捕捞进行日常巡查，现场抓获3名男子驾驶机动船在江中心垂钓，对其中一名垂钓男子依法行政拘留。“湖区居民‘靠水吃水’观念根深蒂固，仍有部分人‘转战地下’，在夜间偷偷摸摸捕捞。” 黄铭学补充。

    10月11日凌晨，湘江汨罗段，黑黢黢的江面突然被探照灯划开，一艘机动船在宽阔的江波上行驶，这是水上派出所联合海事局就非法捕捞进行日常巡查。

    “现在我们的巡查可以说是高频高密度，加上不断地做宣传，如今非法捕捞的居民越来越少，大家都知道不能捕江里的野生鱼了。” 黄铭学翻着台账，满意地点了点头。

    水陆并管，做群众知心人

    水上派出所辖区内有2000余居民、300多名屈子文化园工作人员，“地广人稀”的特性、像艺术馆一样的场地、水上工作不停歇……其实，水上派出所在社区的工作同样细致深入。

    今年9月，营田社区张某因为一块空置菜地发生争执，张某认为自己早已播撒了菜种，这片菜地应属于自己使用；廖某认为自己早等着腾出地来，他未曾见张某在这块地上劳作。双方叫来各自的亲属进行理论，一群人说着说着就把茶杯给摔了，推推搡搡，差点动手。

    经过一轮调解后，双方再次发生争吵，黄铭学与辅警马家卓不解，看似简单的邻里矛盾怎么就是不能化解。

    他二人又经过两次上门调解和侧面打听，才知道两家早年因工作就产生过龃龉，直到一块空菜地成了导火线。水上派出所找到了他二人当年的同事，解开心结，最终共同使用这块菜地，一件险些升级的矛盾平息。“谁都不知道我们俩是因为当年的矛盾卡着一口气，却被派出所调查出来了，每次来做工作也是好声好气的，倒像知心老友。”廖某感慨道。

    “对待社区居民要转变思路，要有耐心，这些事不是特别严重的刑事案件，也不是赤裸裸地破坏生态，用老百姓的思维方式，融入他们的生活，接地气才能做好工作。”

    水上派出所将风险防控下沉到镇、村两级，坚持治安联防，滚动开展矛盾风险排查化解，最大限度化解在源头、稳控在当地。“守土有责，守土有方，希望大家一想到汨罗就是平安好风光，全是好印象。” 黄铭学爽朗一笑。

    【所长说】

    服务基层同样是大事

    水上派出所所长 黄铭学

    很多人问我，从刑侦大队调入派出所，工作内容从绞尽脑汁破大案变成处理基层警务，会不会觉得有些无聊？我的答案是否定的，无论服务于哪一警种，最终目的都是予民平安，没有大小之分。基层派出所的生活看似平淡，细细品味起来回味无穷。每当看着风平浪静的湘江和这片安宁的辖区，我的成就感不亚于办下一件大案。

    【百姓谈】

    为我们的人民警察自豪

    营田社区居民 李琪

    我从小随国营农场工人父母从外地来到这里，湘江与洞庭已成为我内心最柔软的存在。这些年眼看国营屈原农场改制、屈子文化园兴建、长江禁渔十年之期启动等变化，见证了很多故事，感到十分自豪。

    我们本地居民不算多，但每逢端午节龙舟赛这样的大型活动，总能见到水上派出所警察前前后后忙安保；今年，更是被他们如此频繁巡逻、保护生态安全的执着所感动。他们很忙很累，我们老百姓能做的也只有遵纪守法、为发展旅游业创造条件，让鱼米之乡取得新的机遇。