衡南县: 多举措强化财政扶贫资金监管

    □符艳 刘世剑

    衡南县多举措加强扶贫资金监管力度，确保扶贫资金使用安全高效。

    建立完善制度，狠抓措施落实。先后印发《衡南县财政专项扶贫资金管理实施办法》等文件，并结合本县实际建立完善财政专项扶贫资金管理实施细则、扶贫小额信贷管理办法、财政支农资金支持资产收益扶贫实施细则等制度。

    强化日常监管,发挥扶贫资金使用效益。2017年-2019年，县纪委牵头，县财政局、县审计局每年组织对全县财政扶贫资金领域进行全面督查，不定期对全县扶贫小额信贷进行专项督导，推动问题整改和制度完善，及时督促指导落实脱贫攻坚财政投入、加快扶贫资金支出进度、完善扶贫项目库建设等，提高扶贫资金使用效益。完善扶贫资金预算执行情况通报约谈等机制等。

    强化项目公示公告，提升扶贫资金透明度。将涉农资金政策文件、管理制度、扶贫资金分配等信息及时公开。

    扎实开展专项检查，确保扶贫资金安全。2017年-2020年开展了对全县财政扶贫专项资金管理使用情况的专项检查工作，对检查中发现的虚报冒领财政扶贫资金、违纪违规使用扶贫专项资金、损害贫困户权益等问题，向被检查单位发放整改通知书，要求限时整改到位，并将相关违法违纪线索及时移交纪检监察部门。

    南岳区: 在区财政系统试行交叉内审

    □ 洪爱民 谭小华

    衡阳市南岳区财政局尝试在区财政系统试行自2020年-2022年的3年内部控制交叉内审计划，该举措走在衡阳市七县五区前列。

    组织策划科学周密。内控办牵头组织修订内控制度汇编，要求各股室、二级机构、财政所均制定单独的有可操作性的内控制度，并经分管领导审定把关。制定3年交叉内审计划和内部考核评价办法，每个股室在3年内既要当检查者又要当被检查者。

    内控制度清晰完整。参考省市相关文件，结合南岳区财政局实际情况，监督股牵头修订了内控制度、制定了3年交叉内审方案、检查重点建议、内部考核评价办法等。检查对象包括区财政局11个内设股室、4个二级机构及3个财政所，检查范围突出重要廉政风险点。

    考核办法具体可行。对违反八项规定、违反相关法律法规、规章等问题的，实行一票否决；对未建立或未针对新的业务风险点对内控制度进行更新、未执行内控制度、检查者不认真检查、被检查对象不积极配合检查或不认真整改到位等情况，实行相应扣分。设置加分项，对就如何推进内控信息化建设、针对现有内控制度的缺陷和存在的问题提出完善措施和建设性意见建议的给予加分。