本报记者 梁湘茂  实习记者 周家庄  通讯员 刘浩达 曾祥荣

　　悠悠民生，健康为先。

　　习近平总书记指出：“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化医药卫生体制改革提出了新要求、作出了新部署，把健康工作摆上了更高更重要位置。

　　近年来，怀化市委、市政府坚决贯彻落实党中央和省委、省政府关于卫生健康工作系列指示精神，始终以人民健康为中心，锚定建设五省边区区域医疗中心，着力深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和均衡布局，全市卫生健康事业向高质量发展实现大步飞跃。

　　2023年，怀化医改工作在中部地区119个地级市中排名第4，省内排名第2。2024年，全市三级公立医院绩效考核长足进步，出院患者四级手术占比较上年增长2.67个百分点，手术患者并发症发生率同比下降39.46%，全省排名均提升至第4，打造五省边区区域医疗中心工作取得初步成效，人民群众的健康获得感与满意度不断提升。

　　A 高位推动，谋划医改新思路

　　思路决定出路，格局决定结局。怀化市委、市政府主要领导亲自带队赴国家卫健委、省卫健委汇报对接工作，分管副市长召开专题调度会，研究五省边区区域医疗中心建设及全市卫生健康综合改革事项。

　　2024年4月12日，怀化市政府召开专题调度会，研究五省边区区域医疗中心建设及《2024年怀化市卫生健康综合改革方案》，市委编办、市卫健委、市人社局、市医保局、市财政局等部门，根据职责对公立医院人事薪酬制度、医保支付方式、医疗服务价格调整等改革提出支持意见。

　　2024年5月27日，怀化市委办公室、怀化市人民政府办公室印发《2024年怀化市卫生健康综合改革方案》，将紧密型县域医共体建设、疾控体系改革、乡村医生等级评定等工作纳入2024年重点任务推进，明确各相关部门职责并进行分工，将深化“三医联动”改革纳入2024年市委全面深化改革工作要点。

　　同时，怀化市卫健委结合本地实际，列出了未来五年内深化医改工作的重点任务，并积极向市委、市政府提出改革建议。目前，正积极谋划怀化市《推进三医联动、六医协同集成改革实施方案》。

　　B 资源下沉，布局医改新方向

　　怀化市促进优质资源扩容和均衡布局，建设五省边区区域医疗中心。市委办、市政府办联合印发《怀化市建设五省边区区域医疗中心工作方案(2024~2028年)》，计划建设以“区域内高水平临床诊疗基地、高水准科技创新与转化平台、高标准人才培养基地和高效率医防融合样板”为目标的五省边区区域医疗中心。中南大学湘雅医院从医疗、护理、教学、科研、医保、运营管理等工作对湖南医药学院总医院进行帮扶。2024年，湖南医药学院总医院CMI值、出院患者手术占比、出院患者四级手术占比等核心指标均不同程度提升，累计开展新技术29项，填补了大湘西地区部分技术空白。

　　“医生，我最近感觉肚子胀痛，腰也痛，还时常感觉到很热。”2024年11月9日，贵州省黎平县36岁的陆文龙（化名）在求助当地某医院无果后，来到了位于怀化市的湖南医药学院总医院就诊。

　　在湖南医药学院总医院驻点帮扶的中南大学湘雅医院重症医学科副主任、副主任医师刘志勇听到陆文龙的描述后，敏锐地察觉到他可能患有重症急性胰腺炎。经过一系列细致的询问和系统检查，陆文龙被最终确诊并得到及时有效的治疗。

　　“中南大学湘雅医院结对帮扶湖南医药学院总医院，是落实省委、省政府提升大湘西地区医疗服务水平决策部署的重要举措，更是让患者在‘家门口’看好病的有利平台。”刘志勇说。

　　2024年7月17日，“中南大学湘雅医院远程医学中心芷江分中心”正式落地芷江，这是湘雅医院远程医学中心在怀化设立的唯一一家远程医学分中心。

　　“以前患者去省级医院看病，往往两三天才挂上号，还要花费大量路费、住宿费，现在在县城就可以得到湘雅医院的优质医疗服务。”芷江县侗族自治县人民医院主要负责人告诉记者，芷江分中心具备疑难病例会诊、远程心电会诊、远程超声会诊、远程影像会诊、远程病理会诊、远程教育培训等6大功能。截至目前，远程会诊平台开通科室32个，上线专家105名，开展远程医学诊疗服务507例。

　　近年来，怀化市深入开展对口帮扶和巡回医疗，组织33家医院对口支援81家医疗机构，依托市级三级医院与县级医院组建医联体51个，专科联盟17个。省里安排6支省级医疗队支援怀化6个县市区，市级组织7支市级医疗队支援7个县市区，实现13个县市区巡回医疗全覆盖。

　　C 信息共享，注入服务新动力

　　在怀化市委、市政府的坚强领导和大力支持下，市卫健委针对医疗机构数据孤岛、信息不互通、重复检查检验、基层医疗卫生服务能力不强等问题，大力推进医学检查检验结果共享互认。

　　“老人家，您上周在县中医医院做的这份检查我看了，不需要再做相关检查了， 我们会马上给您安排治疗的。”2024年11月11日，70岁的杨大爷在听到新晃侗族自治县人民医院肾内科副主任杨阳的话后，满心欢喜地表示：“好!谢谢你们，现在国家政策真是好！”

　　2024年 11月29日，在新晃侗族自治县人民医院住院楼肾内科办公室内，记者观察到，当医生查看“医生工作站”系统内的患者信息，并拟开检查检验时，“检查检验结果是否互认”一栏会迅速弹出，供医生定夺。

　　2024年2月，湖南省卫生健康委下发相关通知，将100项医学影像检查及97项临床检验结果列入互认范围，并对加强质量控制提出要求。

　　(下转02版）