本报记者 王璐  通讯员 苏艳敏 谭孟春

　　2024 年，伟人故里湘潭的卫健系统锚定新航标，奋楫新征程。

　　这一年，公立医院改革攻坚正酣，基层帮扶的“第一书记”激活基层医疗“细胞”，医防融合在慢病管理上精准发力，“大病不出市”蓝图逐步成为现实，中医中药传承古韵焕发新机，更有党建引领一路 “掌灯”，驱动卫健巨轮破浪前行。莲城湘潭，一幅全民健康新画卷正徐徐铺展。

　　医改新潮涌莲城：湘潭经验全国 “出圈”

　　作为全省唯一实现城市医疗集团和县域紧密型医共体国家试点全覆盖的地区，湘潭市在医改道路上积极探索，在提升医疗服务质量、优化医疗资源配置方面取得了令人瞩目的成绩，其经验受到全国关注。

　　湘潭市积极对标三明医改，融合本土特质谋创新。市委书记、市长领衔挂帅，将医改置顶市委重大改革议程，亲赴一线调研督导，保障改革精准发力。

　　2024 年 7 月，时任市委副书记、市长胡贺波深入市城市医疗集团调研并主持推进会，聚焦医卫信息化工程，倾听卫健部门、区县及市中心医院汇报，精准定位改革梗阻，现场协调资源，稳固医改步伐。11月，湘潭市委副书记、代理市长李永亮参加国家卫生健康委在福建三明举办的推广三明医改经验培训班，作为第一批示范城市代表在座谈会上分享湘潭智慧。 8 月，国家卫生健康委医药卫生体制改革经验推广新闻发布会上，湘潭市委常委、副市长周艳希详细介绍该市以国家公立医院高质量发展示范项目为契机，提升医疗服务品质，为民众打造高品质健康保障的成果。

　　同年，市委常委、市委秘书长、市委深改办主任丁诚率队攻坚“推进三医联动背景下的城市医疗资源优化整合改革”课题。课题组扎根核心医院，剖析资源布局、供需实况与民众需求，为促进优质资源下沉、筑牢健康根基赋能。

　　在财政投入上，湘潭市克服重重困难，投资30余亿元用于公立医院的基础设施建设和设备更新，大大改善了患者的就医环境。此外，湘潭市还积极探索医保精细化管理，推广三明市在紧密型县域医共体实行医保基金总额预付、结余留用的经验，并将这一政策推广到紧密型城市医疗集团，促进医联体内分级诊疗的推进，减少异地就医现象，有效控制医疗费用的不合理增长。

　　湘潭市中心医院勇扛城市医疗集团大梁，整合资源绘“下沉路线图”。助力基层构筑急诊急救“五大中心”，密织急救网络，基层急救成功率飙升，危机时刻守护生命；携手基层办联合门诊、畅转诊通道，提升患者就医体验。

　　韶山医共体建设独出心裁。牵头医院精锐扎根分院输经验、传技术，系列惠民政策减负。双向转诊优起付、手术费减免、药费帮扶、专家会诊，多举缓解患者压力。组建健共体公卫管理中心，运用 “网格化” 管理居民健康，发动社会力量组建健康管家团队，让优质医疗服务覆盖全域。

　　湘潭凭创新实干为民众筑就优质、高效、公平、可及医疗体系，家门口优质医疗梦渐成现实，为全国医改呈交精彩的“湘潭答卷”。

　　2024年1~9月全市医疗机构平均服务收入占比升至35.98%；平均住院费用下降11.3%、节约医保资金超5 亿元；基层诊疗量升至 67.14%；管理费用占比降至 8.35%。在中部地区医改指标中，湘潭数据遥遥领先。

　　家门口来了“第一书记”：助力基层医疗升级

　　在距离湘潭市区 15 公里的雨湖区姜畲镇，一个平常的清晨，上午8 时不到，当湘潭市中心医院中西医结合科副主任医师、姜畲镇中心卫生院 “第一书记” 雷超奇踏入诊室时，候诊区已是人头攒动。

　　曾经，这里的卫生院因医疗业务水平有限，群众对 “家门口” 的医疗服务缺乏信任，门可罗雀，村民哪怕小病也常前往市区就医。随着“第一书记”的到来，情况发生了改变。      

　　雷超奇凭借精湛医术，吸引了众多患者。他还与中医医师伍晓洁结成师徒，悉心指导，使伍晓洁医术进步显著，药方效果好，口口相传，卫生院中医门诊量大幅提升。“家门口就能看到好医生，再也不用舟车劳顿跑到市里去，太方便了！”患者纷纷表示。

　　这是湘潭市基层医疗变革的一个缩影。2023 年 5 月，湘潭以强化党建引领为核心，开启基层医疗变革新征程。从全市二级及以上公立医院遴选 22 名党员骨干医师，派往基层医疗机构担任党组织 “第一书记”，为期2年，其中 17 人赴乡镇卫生院，5 人进街道社区卫生服务中心，推动卫生健康工作重心下移，探索党建赋能基层医疗发展新模式。

　　（下转02版）