本报讯（记者 尹慧文）近日，湖南省出台《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》（简称《实施方案》）。按照2025年和2035年两个阶段，明确了完善医疗卫生服务体系的主要目标，提出8个方面26项任务。10月31日，湖南省卫健委对此进行了解读。

　　《实施方案》提出了8个方面26项重点任务：一是加强公共卫生体系建设，包括改革完善疾病预防控制体系、全面提升疾病防控专业能力、健全重大疾病防治体系等。二是推进医疗服务体系建设，包括推进医学医疗中心建设、加强市、县级医疗服务能力建设、巩固基层医疗卫生服务网底等。明确“十四五”期间，建设不少于60个国家级、300个省级、400个市级、500个县级临床重点专科。三是加快国家中医药综合改革示范区建设，包括健全中医医疗服务体系、促进中西医协同发展等。四是全面提升医疗服务质量，包括保障医疗质量安全、提高服务连续性、便捷性、舒适性等。五是构建全人群全生命周期卫生健康服务体系，包括加强妇幼健康、老年健康服务，促进医防融合等。六是发展壮大医疗卫生队伍，包括实施卫生健康高层次人才支持计划、急需紧缺人才培养行动、加强基层医疗卫生人才建设等。七是加快医学科技创新，包括加强科研体系与能力建设、促进科技创新成果转化应用等。八是深化体制机制改革，包括完善政府投入机制、健全现代医院管理制度、健全服务购买机制、完善编制和人事制度、深化薪酬制度改革、发挥信息技术支撑作用、加强综合监管等。

　　《实施方案》在重点任务部分结合全省实际进行了细化，主要体现在五个“注重”。

　　一是注重优化资源配置，提升服务能力。按照中央深化疾控体系改革精神，提出推进省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台建设、省级公共卫生临床中心建设等任务；加快优质医疗资源扩容，提出支持国家医学中心与区域医疗中心建设，加快省级区域医疗中心建设，开展省级专科类和省际边界类区域医疗中心建设；发挥县级医院县域龙头作用，明确50%的县级医院达到三级医院服务水平；巩固基层医疗卫生服务网底，提出开展县域医疗卫生次中心建设等。

　　二是注重加强分工合作，促进分级诊疗。立足于现有医疗卫生服务网络，建立分工协作机制。纵向上，通过推进紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体建设，促进上下结合。横向上，推动实现防治结合、医养结合和中西医结合，为群众提供系统连续的服务。

　　三是注重提高服务质量，改善服务体验。持续改进医疗服务质量安全，提出健全完善省、市、县三级医疗质量控制组织，实现死亡病例质控全覆盖。

　　四是注重增强创新能力，推进高质量发展。开展公立医院高质量发展示范性医院建设、卓越服务示范性医院创建工作，提升医疗服务水平；实施卫生健康高层次人才支持计划；加强科研体系与能力建设。

　　五是注重改革体制机制，提升发展动力。进一步完善政府投入机制，落实政府办基层医疗卫生机构公益一类事业单位财政保障；探索对紧密型医疗联合体实行总额付费、结余留用、合理超支分担；探索“六医联动”信息化平台建设；将村卫生室纳入门诊统筹医保定点。