本报讯(通讯员 符雯 陈荣华 林晶晶)近日,湖南省人社厅、省卫生健康委、省中医药管理局联合出台《湖南省卫生专业技术人员职称制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。与之前的政策相比,新出台的《方案》有何特点?7月24日,湖南省卫生健康委相关负责人就此进行了解读。
以品德能力业绩为导向。《方案》明确,改革的基本原则为:坚持德才兼备、以德为先,坚持能力导向、科学评价,坚持以用为本、服务发展;注重评价专业能力和工作实绩,鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线,服务人民群众,服务健康湖南战略。
更加注重科学评价。《方案》规定,破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”倾向,不把论文、科研项目、获奖情况、出国(出境)学习经历、博士学位等作为申报的必要条件,而是加强业绩成果评价,科技成果奖、国家发明专利、学术论文、著作、科普作品、卫生标准、技术规范、诊疗指南、临床病案、手术视频、护理案例、流行病学调查报告、应急处置情况报告等,均可作为申报参评人员的工作业绩代表作参加评审。
针对卫生行业实践性强的特点,《方案》侧重专业能力评价。针对医、药、护、技四类卫生专业技术人才,通过不同评价载体对其专业能力进行评价,如强化病案作为评价临床医师执业能力的重要载体,通过健康危险因素风险评估报告、现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测(分析预警)报告、公共卫生应急处置预案和风险评估报告等,对公共卫生类人员进行专业能力评价。此外,《方案》要求强化用人单位评价,充分发挥用人单位在职称评价中的主导作用。
实行分级分类评价。据介绍,此次改革将门诊工作量、出院人数、出院患者手术人次等临床工作数量,作为医生晋升高级职称的“门槛”条件;将病历首页责任护士和质控护士记录,作为护理人员晋升高级职称的“门槛”指标。对不同学历人员一视同仁,鼓励医学生“早临床、多临床、反复临床”,不断提升医疗技术服务水平。