本报讯(通讯员 杨善军)1月10日，笔者从常德市卫生健康委了解到，近年来，常德市坚持以人民健康为中心，围绕综合医改方向路径，结合常德工作实际，积极探索、大胆创新，形成了常德经验、常德模式。

　　构建全域覆盖的服务体系。在全面完成“十三五”中央预算内投资项目的基础上,常德市卫生健康委严格按照常德市委、市政府研究制定的防控救治能力建设三年行动方案，明确五大方面18项具体任务，全面推进应急管理、疾病预防、检验检测、医疗救治、物资储备“五大体系中心建设”。9个区县(市)同步推进基层医疗卫生机构规范化、标准化建设，标准化建设达标率、公有产权率均达100%。

　　打造错位发展的特色专科。该市坚持以现有医学重点学科为基础，选择一批特色专科，打造全国全省有一定知名度的重点学科，推广实施一批病种中医诊疗方案。引导基层医疗机构发展全科医学、康复医学、中医等特色学科，发展一批基层特色专科，形成“一中心(院)一特色”。优先扶持对区域卫生发展具有重要影响且目前发展较为薄弱的学科，重点扶持肿瘤、血液、心脑血管、肾病、儿科5个学科。目前，全市建成6个国家级重点专科、45个省级重点专科、87个市级临床重点专科，推荐92个具有竞争力的学科参与省重点专科评审。

　　建立无缝衔接的监管机制。常德市全面加强医疗行为监管，建立健全处方点评、设备采购、医疗事故鉴定、医保基金监督检查等各类专家库，实行专家动态管理、随机抽取、终身负责。严格落实常态化的巡查、点评、约谈、处罚、通报5项制度，每季度随机抽取各医疗机构一周门诊处方、100份病历（重点针对病历质量及病种收治情况），进行集中点评（点评处方的合法性、规范性、适宜性）。对医务人员执业行为实行记分管理，建立医德医风档案和黑名单制度，将日常检查、问卷调查、患者反映等记录作为重要依据，对医务人员执业行为进行每年一次的考评，并在市卫健委网站进行公示。