本报讯（通讯员 夏鸾）12月23-25日，全国“三减三健”工作推进会暨第九届中国健康生活方式大会在北京召开，会上湘潭市卫生健康委副主任马金辉作了题为《创新健康生活方式、建设健康幸福湘潭》的典型发言，从坚持“三个纳入”、实施“三个覆盖”、强化“三个融合”等方面，介绍湘潭市开展全民健康生活方式的做法和经验。      

    坚持“三个纳入”

    全面发挥党委政府主导作用

    纳入重大决策  市委、市政府将健康生活方式纳入健康湘潭建设、创建国家卫生城市重要内容，在全省率先出台《关于贯彻落实健康中国2030规划纲要的实施意见》《健康促进与教育管理办法》等系列配套政策。48个市直部门、市县乡村1881名健康生活方式指导员构建横向到边、纵向到底的工作网络。

    纳入财政保障  持续加大卫生健康事业投入保障力度，2015年以来，该市本级医疗卫生财政投入11.34亿元，优先保障疾病预防控制、全民健康生活方式、健康促进与教育、全民健身等工作经费，年均增长14.86%。各级财政投入1.3亿元专项资金，新改扩建业务用房，756个基层医疗卫生机构全部进行标准化建设。

    纳入重大项目  投资1.67亿元建设的市公共卫生服务中心已建成投入使用。市中心医院九华医院、市二医院、市中医医院等一批重大项目加速推进，近五年新改扩建二级以上医院和公共卫生机构13家。

    实施“三个覆盖”

    全面完善城乡健康服务体系

    健康宣教全覆盖  在全省率先创办《健康湘潭》专题栏目，组建由241名专家构成的健康传播专家库，开展健康巡讲3000余场，精心打造健康教育助力精准扶贫、健康生活方式活动周、健康大讲堂等品牌活动。2019年全市居民健康素养水平达23.9%，人均期望寿命达79.65岁。

    健康环境全覆盖  以国家卫生城市创建为抓手，全面推进学校、医院、社区、企事业单位健康环境建设，全市成功创建43个健康促进单位，建成6个健康主题公园。城镇老旧小区改造、农村人居环境改善等项目同步建设健康设施、健康环境。

    全民健身全覆盖  全市人均体育场地面积达到1.63平方米，形成以大型体育场馆为支撑，以街道、社区、乡镇、村基层体育设施为重点，以学校、绿地、广场、公园和民营健身设施等为补充的“10分钟健身圈”。经常参加体育锻炼人口比例达到44.15%，国民体质监测合格达标率达到92.15%。

    强化“三个融合”

    全面做好慢病综合防控工作

    推进服务融合  充分发挥基本公卫绩效评价“指挥棒”作用，以高血压、糖尿病及重性精神病患者健康管理服务作为绩效评价重点，评价结果与经费拨付、绩效工资直接挂钩。2020年高血压、糖尿病患者健康管理率分别达到73.52%、74.42%。

    推进医防融合  推进多病共防，在全力以赴做好新冠肺炎疫情防控的同时，强化艾滋病、结核病等重点传染病防控，糖尿病、高血压、心脑血管疾病、肿瘤、慢阻肺等慢性病防控，同时注重抓好青少年近视、肥胖防控。建立完善“县治、乡管、村访”的医防融合新模式。

    推进政策融合  推进慢性病综合防控工作，在全省率先实现国省级慢性病综合防控示范区全覆盖。强化与医保部门的协同，实施城乡居民医保“两病”门诊用药报销政策，引导群众到基层医疗机构签订家庭医生服务协议，基层医疗机构同步做好医防融合服务。