本报讯（通讯员 胡雅萍）12月25日，笔者从衡阳市“请人民阅卷”决胜全面小康、决战脱贫攻坚新闻发布会上获悉，十三五时期，衡阳市卫生健康系统坚持以人民健康为中心，扎实推进健康衡阳建设，建立健全现代医疗卫生服务体系，持续提升卫生健康服务整体水平，广大市民健康水平大幅提升。该市人均预期寿命从2015年的76岁提高到2020年的77.42岁，增加了1.42岁。孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别为11.11/10万、5.27‰、2.86‰，较2015年进一步下降，居民主要健康指标优于全国平均水平。

    医疗卫生资源供给持续增加 十三五以来，衡阳市共对14个市级医疗卫生机构、68个县级医疗卫生机构、183个乡镇卫生院和社区卫生服务中心、834个村卫生室和社区卫生服务站进行了改、扩建，并添置更新了大批设施、设备，医疗卫生服务条件进一步改善。医疗资源总量位居全省第二，基本能够满足群众的健康需求。

    医药卫生体制改革不断深化  积极推进医疗、医保、医药“三医联动”改革。开展现代医院管理制度和薪酬制度改革，全面推进以质量为核心、公益性为导向的绩效考核，公立医院运行机制更加规范。推进医联体建设，全市所有三级医院均参与医联体建设，覆盖医疗机构181家，建立专科联盟21家、县域医共体2个，促进了优质医疗资源下沉。基本医保参保率稳定在96%以上。基本药物配备和使用比例不断提高，推进药品集中带量采购，药品价格降幅明显。

    公共卫生服务能力大幅提升 人均基本公共卫生服务经费补助标准从2015年的40元提高到今年的74元，免费向城乡居民提供12大类国家基本公共卫生服务项目，其中包括新冠肺炎疫情防控项目5元。免疫规划疫苗接种率保持在95%以上，实现连续29年无脊灰报告、35年无白喉报告。建立市县乡三级艾滋病检测监测网络，新发现艾滋病感染者和病人经注射吸毒传播由10年前的75.2%下降到2.3%。建立结核病疫情医防协作新模式，活动性肺结核病人治疗成功率保持在95%以上。

    国家卫生城市创建取得突破  顺利通过了创建国家卫生城市省级技术评估鉴定、申报资料审核、国家暗访考核、省爱卫办整改验收、国家技术评估五关考验，取得了重大突破性成果。出台《衡阳市爱国卫生条例》，爱国卫生运行步入法制化轨道。十三五期间共创建国家卫生县城1个、省级卫生城市1个。

    新冠肺炎疫情防控有力有效  突发新冠肺炎疫情后，衡阳市卫健系统干部职工不畏生死、不计报酬、连续奋战，全力保障广大市民生命安全和身体健康。全市1月25日发现第1例新冠肺炎确诊病例，2月16日新增确诊病例归零，确诊病例人数锁定在48例，历时仅23天；3月2日确诊病例全部治愈清零，历时仅38天，取得了确诊病例零死亡、医护人员零感染、社区传播零发生的工作成效，得到省、市各级领导和社会各界的普遍赞誉。

    实施健康扶贫工程成果丰硕 把健康扶贫作为脱贫攻坚的关键战役，持续开展“三个一批”行动，全市建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率100%，完成大病集中救治8.9万人次，从2017年9种大病扩大到2020年的33种大病。完成慢病服务管理10.4万人，确保慢病签约服务管理无遗漏。全面落实“先诊疗后付费”“一站式”结算和定点医院减免政策，连续四年县域内就诊率保持在93％以上。贫困人员县域内住院实际报销比例达85%以上。不断改善基层医疗卫生服务条件，7个县市二甲医院和建制乡镇卫生院2名全科医生实现全覆盖，完成1129个行政村卫生室标准化项目建设，实现村卫生室“空白村”清零任务。

    医疗救治服务质量明显改善 以临床重点专科建设为抓手，提升衡阳市专科医疗服务能力和整体救治水平，目前全市共有国家级重点专科 1个、省级重点专科32个。无偿献血连续6届12年被评为全国无偿献血先进城市。全市超过99%的常住人口申领了电子健康卡。积极推行网上预约诊疗服务，全市三级医院预约诊疗率达75.7%，二级医院预约诊疗率达53.5%。

    人口计划生育管理优化提质 截至2020年9月30日，全市总人口年均自然增长率为6.11‰，出生人口性别比进一步下降，更加接近正常值水平，人口结构进一步改善，总人口、年均自然增长率和出生人口性别比均控制在目标范围内。