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2020年12月15日 星期二
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湘潭市深化医药卫生体制改革
以人民健康为中心
向深化医改要活力

    本报通讯员 符瑶 吴元知

    “我们在社区医院看病,也可以得到大医院医生的诊疗,看病更方便了!”近日,湘潭市岳塘区书院路街道居民黄利芝因腰椎疼痛在社区医院做了检查,社区医生将她的检查资料发给湘潭市第一人民医院医学影像远程诊断中心的医生,医生及时给出了诊断结果和下一步治疗建议,为患者看病带来了极大的便利。而这,正是湘潭市医改给群众带来的实实在在的获得感。

    近年来,湘潭市医改工作始终坚持以人民为中心,着力构建布局合理、上下联动、功能完善的医疗卫生服务新体系,深化医药卫生体制改革在重点领域和关键环节取得了突破性进展,逐步探索出了一条具有湘潭特色的医改之路。

    在2020年的新冠肺炎疫情大考中,湘潭不仅交出了漂亮的答卷,还以疫情防治为契机,进一步加强公共卫生体系建设。5月7日,湘潭市在湖南省率先出台《关于加快推进全市公共卫生防治体系补短板工作的若干意见》,制定30项具体措施,出台15个执行文件,有力推动公共卫生防治体系补短板。同时,不断完善突发公共卫生事件应急体系建设。应急工作领导小组和专家咨询委员会定期开展突发传染病分析研判,确保科学、有效采取应对措施;湘潭市应急物资储备采用实物储备和协议储备并行的方式,由有关企业承担湘潭市医疗救治设备、医疗防护物资等的储备,确保储备充足;建立健全应急队伍、装备物资、培训演练等各类应急管理制度,设立24小时应急值班电话等。

    医改让湘潭人看病越来越容易

    目前,湘潭市组建了27个多种形式的医联体,建立了市级医疗健康集团与县域医共体之间的紧密联系,市、县、乡、村四级实现了有效联动,最大限度地优化资源配置、激发基层运行活力。

    据悉,雨湖区长城乡卫生院与湘潭市二医院建立起紧密型医联体。市二医院下沉到卫生院的专家,常驻卫生院开展医疗服务,并全部参与到家庭医生服务团队。“老百姓在家门口就可以享受二级医院专家服务,门诊和住院均次费用也仅为全市公立医院平均费用的一半,受益是实实在在的。”雨湖区长城乡卫生院负责人说。在2020年的新冠肺炎疫情防控工作中,因长城乡卫生院医联体工作成效突出,国务院联防联控机制新闻发布会以长城乡卫生院为例,重点推介了湘潭市通过医联体建设提升基层阻击新冠肺炎疫情联防联控能力的典型经验。

    近年来,湘潭市基层医疗服务机构的自身服务能力得到全面提升。全市所有行政村均建设了标准化的村卫生室,2020年市县两级财政还投入992万元,对全市62家基层医疗机构预防接种门诊实行数字化建设,并对儿童保健门诊进行规范化建设。目前湘潭市22个乡镇卫生院获评全国群众满意乡镇卫生院(全国优质服务示范社区卫生服务中心)。

    作为湖南省“互联网+医疗健康”试点示范市,湘潭市不断健全“互联网+医疗健康”服务体系,不断丰富“互联网+”便民惠民应用。“一卡通工程”有效解决了居民“一院一卡、互不通用”的堵点问题,整合了89家医疗机构的医疗资源,实现了60项便民惠民服务,开通了预约挂号、健康档案调阅、核酸检测预约等便民惠民服务。据悉,湘潭市医疗机构居民健康卡改造完成率居湖南省第一。

    医改让湘潭人看病越来越实惠

    高血压、糖尿病等慢性疾病一般单次费用比较低,持续费用比较长,总负担比较大,以往难以纳入报销政策。2020年1月,湘潭市首例享受高血压糖尿病门诊用药保障政策优惠的患者在岳塘区书院路街道社区卫生服务中心完成疾病认定、门诊拿药及现场报销手续,标志着湘潭市城乡居民医保病人“两病”门诊用药保障政策正式落地实施。以岳塘区为例,目前共有75种高血压用药、63种糖尿病用药纳入了第一批门诊用药范围,按照政策报销70%,政策实施将减轻岳塘区近4万患高血压、糖尿病的城乡居民医疗负担。

    2020年1月,湘潭市97家医疗机构完成了国家第一批“4+7”扩面的25种药品集中采购的协议签订,此次集中采购药品价格平均降幅66%,单个品种最高降幅94%。

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