近来在各地接连发生关于120急救车的“非常事件”:收费过高、急救车司机公车私用、急救车成收费运输车等,使120这个神圣的急救系统,进入了舆论的风口。
120,人们眼中神圣的公益事业,为何跟钱挂上了钩?对此,南京市120急救中心有关负责人诉苦说,120虽属公益性单位,支出由财政拨款,但拨款远远抵不上支出。每辆救护车至少要有医生、护士、司机各1名,有时还要额外聘请担架员,加上医疗设备的折旧、汽油费等,支出相当庞大。据介绍,救护车护送病人收取费用是物价局明码标价的。除了对病人的有偿服务,关于120中心的管理,国家都有明文规定,可落实起来困难重重。
投入的严重不足,还使“急救车”难以救急。按国家标准,南京应配有100多辆救护车,但该市急救中心能调配到的急救车数量只有50多辆。而这50多辆车中,真正属于急救中心的只有25辆,其它的都隶属各家医院管理。
此外,因收入不高,部分司机、员工竟成了“医托”。他们将一些不危及生命而“治疗附加值”又较高的外科病人如骨折、轻外伤等,送往“关系”医院,相关人员每次可得到50-100元的报酬。这些“关系”医院多数是中小规模医院或公立医院中被私人承包的科室,它们平时“吃不饱”,要抢病员。
由于缺人、缺钱、缺车,不少地方只得采取120中心与医院“合作”的办法满足社会需要,即医院出人、车和地盘,而急救中心将分站设在医院内,有了紧急病例,由120中心调度。不过两级管理体制下,极易出现管理“真空”。专家们认为,要从根本上化解两级急救部门权责不清的问题,必须革新机制,实现垂直管理。
(新华日报)