近期，香港楼市的狠政颇引关注。新政核心内容只有一条：加税，而且是在交易环节加狠税。10月27日开始，所有非香港永久居民、所有香港和外地注册的公司购买香港住宅时，除缴付一般印花税，还需要缴付15%的“买家印花税”。显而易见，这是针对外来购房需求的政策，而且力度很大，按照交易总额的15%征收，税率高得有点吓人。

    除了这一新增税种外，这次还将另一税种——额外印花税的税负提高了5个百分点。原本，这一税种是2010年11月推出的。这次增加税率之后，情况是这样的：买家在半年内转售房屋，税率为20%，半年至一年之间转售则为15%，一年至三年之间转售则为10%。不计其他税种，仅二者相加，税率最高已达35%。这在全球范围内，都可称得上最高税率了。

    香港2010年11月推出额外印花税后，并没有如官员、学者、专家所预测的那样：投资投机者跑光，房价止涨。其后房价总体仍呈上涨态势，并且再次赶超1997年亚洲金融危机前的历史高点。由此可见，税收政策见效需要一个过程。

    然而，我们却不能据此否认税收手段对于稳定房地产市场的重要作用。房地产调控可分为三种手段：经济手段、行政手段和法律手段。经济手段主要包括信贷政策和税收政策，其优点是对市场机制伤害小，不足是见效慢。行政手段主要包括干预需求和供应，比如当前内地实行限购和限贷政策，优点是见效快。法律手段主要是通过立法来规范市场，尤其是保证住宅供应，重中之中是维护中低收入家庭的居住权利。

    就目前来看，重税之下，27日以来香港楼市出现“速冻”，虽然还需时间来观察新政效果，但缺少了足够的投资投机需求，香港房价已不可能持续大涨了。

    （摘自《东方早报》11.2 杨红旭/文）