临近全国两会,肖北庚正忙着研读生态环境法典草案。这部近16万字、设立5编的法典草案,即将提请十四届全国人大四次会议审议。这是继民法典后,中国第二部以“法典”命名的法律。肖北庚翻开草案,目光停留在相关条款上,“权利一般要有实现机制,我也在关注这些条文有没有配套的保障路径”。
作为人大代表,以高质量立法促进高质量发展,是肖北庚始终关注的焦点。
去年全国两会,他提交的《加快修订〈政府采购法〉为构建全国统一大市场提供法治保障》的建议,得到了全国人大财经委的专门反馈,也着实推动了立法进程与具体条款的完善。
“去年我建议‘加快修订’,今年我更强调‘加紧推进’。”肖北庚翻开桌上的文件,语气里透着紧迫,“不久前,《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》已获国务院常务会议讨论通过,政府采购法修订若不同步,两法衔接不畅,将给政府采购实践带来阻滞。”
肖北庚认为,修法应以政府采购“财政支出”行为性质定位为基点,“政府采购不仅是买东西,更是国家治理的一部分”。
除了在立法层面深耕,肖北庚在法治人才培养上也倾注了大量心血。早在本世纪初,他就开始探索法律人才职业能力培养机制。2012年后,依托教育部卓越法律人才培养基地等项目,他逐步打造出融“项目制课程、研讨课、思政元素课”于一体的课程体系,构建“三位一体”实践教学平台,开设卓越法律人才班,为地方法治建设输送了一批批生力军,最终形成了“一体·双翼·三创新”的卓越法治人才培养机制。
春风渐暖,履职正忙。这位从课堂走向人民大会堂的代表,带着对法治的敬畏与思考,即将又一次赴京。
■三湘都市报全媒体记者 罗艾敏