以牟利为目的的职业索赔、举报，让商家不堪其扰。省人大代表、湖南宏峰律师事务所合伙人徐智灵关注到这一现象，建议我省建立牟利性职业索赔举报人名录库，依法规制此类行为，为市场健康发展保驾护航。

　　现象：借“打假”之名谋私利

　　徐智灵说：“我是我们当地市场监管局的法律顾问，在工作中发现，牟利性职业索赔举报行为已呈现系统化、规模化、团队化的发展态势。”他以怀化市某区市场监督管理局为例，近两年该局受理的各类投诉、举报中，疑似牟利性职业索赔举报的占比已超过60%。

　　徐智灵强调，牟利性职业索赔举报的核心目的并非满足生活消费需求，其行为动机具有明确的营利性，行为本身带有故意性，这与普通消费者的正常消费行为、依法维权行为有着本质区别。“此类行为的泛滥，本质上是权利的滥用，不仅会让行政机关在处理相关事项时耗费大量人力、物力、财力，还会对正常的行政复议、司法诉讼活动造成干扰。”徐智灵说。

　　建议：建立“牟利性职业索赔举报人名录库”

　　徐智灵介绍，2025年12月以来，甘肃、上海等多个省市已相继出台相关规制措施，依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为，为基层执法提供了明确指引。据此，他建议我省加快步伐，尽早出台针对性的具体规制举措，切实保护消费者与经营者的合法权益，维护公平有序、健康发展的市场环境。

　　“具体而言，可由省市场监督管理局牵头，建立并推广‘牟利性职业索赔举报人名录库’及信息共享机制。”徐智灵详细阐述了自己的建议，即依托全省投诉举报大数据，明确牟利性职业索赔的识别标准，清晰界定其行为边界；将投诉举报频次异常、索赔手段模式化、以牟利为唯一目的的组织或个人，统一纳入名录库，并实现信息共享。同时，明确对“非生活消费需要”类投诉的认定标准和不予受理的法定程序，为基层执法人员快速识别、依法处置此类举报提供有力支撑。

　　■三湘都市报全媒体记者 虢灿