当地时间11月5日零时，美国联邦政府在首都华盛顿的深秋寒意中进入“停摆”第36天，打破近7年前纪录，成为美国历史上持续时间最长的联邦政府“停摆”。“极不光彩的纪录！”美国《政治报》如此形容美国联邦政府即将迎来的“史上最长停摆”。

　　为“停摆”买单的人是美国民众。“停摆”对食品救济、医保福利、民航交通等多个民生领域造成巨大冲击。参议院民主党领袖查克·舒默说，在这场“停摆”之争中，“孩子、老人、残疾人、工薪阶层的父母都被用作政治棋子”，“饥饿被用作威胁手段”。

　　食品救济金    或需要数周才能恢复发放

　　美国联邦食品救济项目“补充营养援助计划”10月31日耗尽资金。该项目覆盖约4200万人，约占全美总人口的八分之一，大多数人收入低于贫困线。

　　在联邦法官介入后，美国农业部11月3日表示，将动用应急资金维持本月一半救济金的发放，但一些州或需要数周甚至数月才能恢复发放。

　　近日，美国多地的食品救济站和免费食物发放处前排起长队，前来领取食物的人明显多于以往。他们要么没有收到食品救济金，要么担心这笔钱未来会停发。还有一些人担心，救济金发放延迟会影响本月下旬的感恩节。

　　冬季采暖    590万户美国家庭或受影响

　　随着气温持续下降，美国多个州发出警告，由于“停摆”，一项用于补贴低收入家庭取暖费用的福利项目资金恐将延迟发放。

　　美联社报道说，这个耗资41亿美元的“低收入家庭能源援助项目”覆盖约590万户美国家庭，其中大部分家庭还因联邦食品救济金耗尽面临吃饭难的问题。

　　美国北部多个州目前已降温。英国广播公司援引专家分析报道，如果美国政府不结束“停摆”状态或另寻他法，将有数千人面临致命严寒。

　　航空安全    可能“被迫关闭部分空域”

　　美国交通部长肖恩·达菲11月4日警告，如果“停摆”再延长一周，由于人手短缺，可能“被迫关闭部分空域”。

　　达菲警告，届时航空交通会出现“大规模混乱”，会有“大量航班延误、大批航班取消”，甚至可能“关闭部分空域”。“因为没有足够的空中交通管制员，根本无法维持运转。”

　　自停摆以来，美国数万名空管和安检人员被迫无薪工作，人手短缺问题突出，造成大批次航班延误或取消。美国航空协会数据显示，已有超过320万美国旅客受此影响。

　　美国联邦航空管理局的员工10月28日已错失了一笔薪水，下一个发薪日为11月11日。达菲说，即使一次不发薪水，不少空管人员也能撑下来，但“没人能扛过两次”。

　　军饷发放    “关门”状态就发不出军饷

　　自从10月1日资金耗尽以来，联邦政府多处筹措应付了军队的两个发薪日。如果政府继续“停摆”，本月中旬的军饷发放又将成问题。

　　据美国《军队时报》网站报道，联邦政府分别从“大而美”法案基金、国防部采购账户和国防部研发基金等处筹集到53亿美元，确保在本月1日发薪日到来时发放了军饷。在前一个发薪日10月15日，联邦政府也筹措到资金，确保军饷准时发放。特朗普在10月23日说，一名私人捐助者为此提供了1.3亿美元，用于填补因政府“停摆”可能造成的军饷缺口。

　　美军下次发薪日在本月15日。美国财政部长贝森特先前说，如果届时政府还处在“关门”状态，就发不出军饷了。

　　联邦雇员    75万联邦雇员临时休假

　　美国联邦政府“停摆”以来，边防检查、执法、移民和海关等关键部门仍然正常运转，但有相当数量的联邦雇员被迫无薪工作或者休假在家。

　　路透社报道称，政府“停摆”已造成约75万联邦雇员临时休假。英国广播公司报道称，一些联邦雇员或许拿到一两个星期的薪水，还有不少雇员自10月1日以来就一分钱都没见着。到了本月，在美国国会工作的一些联邦雇员也将无法领到薪水。■据新华社

　　15次“停摆”

　　根据美国国会统计，自1980年以来，美国已出现15次联邦政府“停摆”。

　　历史记录

　　35天

　　“停摆”时长历史纪录35天出现在2018年年底至2019年年初。

　　一周或损失

　　150亿美元

　　英国广播公司估计，“停摆”每持续一周将给美国GDP造成约150亿美元的损失。

　　累计欠薪

　　210亿美元

　　美国两党政策研究中心数据显示，如果“停摆”状况持续到12月1日，联邦政府将累计欠发薪水210亿美元。