10月14日，省政府新闻办举行《湖南省促进中医药产业高质量发展的若干措施》新闻发布会。锚定“2030年中医药全产业链总产值突破2000亿元”目标，湖南共推出20条创新实干举措。会上，省卫生健康委党组成员、省中医药管理局局长肖文明通报湖南中医药产业发展基本情况，并重点介绍了举措的相关亮点。

　　以激励奖补为支撑突破产业技术瓶颈

　　肖文明介绍，湖南将围绕中医药“种业—种植—制造—流通—应用—融合”全链条，分环节“补短板”。

　　前端抓种业，加快建设国家中药材种质资源库，建设良种繁育基地和规范化种植基地，让中药材有“好种子”、种植有“金标准”；中端提质量，推动中药饮片数字化加工，建设智能工厂，让中药“可溯源、高质量”，大中小企业融通发展格局基本形成；后端强应用，支持邵东廉桥等交易市场升级，在基层医共体用药目录等加强中药采购和临床使用，取消创新药入院限制。对涉及中药临床应用的新技术、新项目，通过“绿色通道”加快新增医疗服务价格项目立项。

　　此外，将按研发费用加计扣除额的一定比例给予企业补助，最高1000万元。与此同时，湖南将在加大创新药研发和研发平台奖补支持力度的同时，拓展“中医药+”的增值空间。

　　支持开发药膳、药妆、功能性食品、保健食品等大健康产品，以黄精、玉竹、百合、茯苓等药食同源物质为原料的健康产品开发更加丰富多样。

　　打造一批营业收入过50亿元的企业

　　省工业和信息化厅副厅长欧阳晓风在发布会上提出，湖南将打造一批营业收入过50亿元、过10亿元的龙头骨干企业，力争再培育一批年销售额过10亿元、过5亿元的核心大品种，全面增强“湘药”品牌影响力。

　　将中医药产业作为全省生物医药产业“十五五”规划的重要产业来谋划，大力推荐中国消费名品，持续举办“湖湘名品我推荐”等品牌推广活动，力争再培育一批年销售额过10亿元、过5亿元的核心大品种。

　　推动建设中药共享调剂配送中心

　　目前，湖南中医药服务能力在全国处于第一梯队，已构建覆盖省市县乡的中医药服务体系，是全国较早实现公办中医医院全覆盖的省份之一。

　　截至2024年底，全省共有中医类医疗机构4057个，中医类医院床位数7万张，居全国第4位。

　　省中医药管理局将着力推动“湘产好药”与“湖湘中医”深度融合：依托国家中药材种质资源库这一国家级平台，从源头上保障“好种子、好药材”；推动建设中药共享调剂配送中心，实现“审方、煎煮、配送”一站式服务，让群众在家就能像收快递一样收到煎煮包装好的汤药。

　　5年内遴选10个林下经济重点县打造产业集群

　　湖南森林资源丰富，省林业局二级巡视员薛萍介绍，截至目前，全省林下中药材种植面积已达300万亩，较“十四五”初期增长近50%；年种植产值达110亿元，带动就业超过300万人。

　　下一步，湖南省林业局将围绕“扩规模、提品质、创品牌”的目标，重点推进工作。在扩大产业规模方面，计划五年内遴选10个林下经济重点县，打造产业集群；支持50个国有林场和50家企业（合作社）建设标准化种植基地，重点推广“森林经营+林下药材”的订单模式，培育壮大林下中药材特色产业园。

　　建立药品追溯监管服务系统 

　　“药材好，药才好。”省药监局副局长姚咏梅表示，省药监局始终遵循“四个最严”要求，将中药饮片监管作为工作的重中之重。

　　湖南全面压实企业主体责任，督促企业严把原料准入关，确保购进中药材来源可溯、质量可控；同时严把规范生产关，确保生产全过程持续合法合规；第三严把上市放行关，确保产品检验合格才能出厂；第四严把质量追溯关，确保产品去向可追、责任可究。省药监局将对企业开展药品安全信用等级评定，助力实施差异化、精准化监管。

　　■文/全媒体记者 高煜棋

　　视频/吴忠强 通讯员 乔木 黄睿 龙利君