近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　《规定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旨在促进农村基层干部廉洁履职，推动全面从严治党向基层延伸，为乡村全面振兴提供坚实保障。农村基层干部范围涵盖乡镇党委和政府领导班子成员、村党组织与村民委员会成员、村务监督委员会成员、农村集体经济组织管理人员等，有农村集体经济组织的街道、社区相关管理人员参照适用。

　　在廉洁履职行为规范方面，《规定》针对几大重点领域划定严格 “红线”：

　　强农惠农富农补贴资金发放领域：严禁采取虚报、冒领、截留、挪用等手段套取农业补贴。

　　农村集体资金资产资源管理领域：禁止隐瞒、截留、坐支集体收入，违规处置集体资金、资产、资源；不得在集体资产清产核资、资产评估、产权交易中弄虚作假、暗箱操作，或侵占、挪用、私分集体资产；不得擅自决定集体资金借贷、经济担保和大额资金使用；禁止违法违规办理农村宅基地申请、使用事项。

　　乡村建设项目管理领域：严禁在农村道路修建、农田水利、人居环境整治等项目中，违规插手干预工程招投标，指定施工单位、供应商；不得擅自变更项目内容、调整项目资金用途，或通过虚增工程量、虚报工程支出套取项目资金。

　　村级组织选举领域：严格禁止以财物或者其他利益贿赂选民、候选人、选举工作人员；不得采用暴力、威胁、欺骗、虚报选票数等不正当手段破坏、妨碍选举工作；不得伪造选举文件、虚报选举票数，或者对控告、检举选举违法行为的人员进行压制、报复。

　　农村社会事务管理领域：不得在农村低保评定、宅基地审批、计划生育服务等工作中，利用职务便利收受财物、谋取私利；不得违规干预、插手纠纷调解，偏袒一方当事人；不得利用职权为本人或亲友违规办理户口迁移、社会保障等事项。

　　农村土地征收流转领域：禁止在土地征收、征用、流转过程中，擅自扩大征地范围、降低补偿标准；不得隐瞒、截留、挪用征地补偿款；不得违反规定干预土地承包经营权流转，强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。

　　其他履职行为领域：严禁利用职务便利为本人或他人谋取不正当利益；不得违反规定干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等经营活动；不得在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，或推诿扯皮、不作为、乱作为 。

　　在管理监督与责任追究方面，《规定》要求各级党委强化干部选育管用与教育培训，村级重大事项严格执行 “四议两公开”，财务收支落实联审联签。通过信息公开、基层监督信息化建设、巡察监督等多维度监督，形成监督合力。对违反《规定》的农村基层干部，依规依纪依法给予谈话提醒、组织处理、党纪政务处分，构成犯罪的依法追究刑事责任；对失职失责的领导干部予以问责，并追缴违规所得、为受诬告干部澄清正名，对受处理干部开展跟踪回访。

　　据悉，该《规定》于 2011 年首次发布，2025 年 3 月 28 日经中共中央修订后重新发布，自发布之日起施行，由中央纪委国家监委负责解释。新规的出台，将进一步规范农村基层干部履职行为，推动农村治理体系和治理能力现代化。 

　　■据新华社