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2025年03月28日 星期五
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湖南打出金融组合拳
立法促进金融支持
科技型中小企业创新发展

  三湘都市报3月27日讯  3月27日,省十四届人大常委会第十五次会议表决通过了《湖南省促进金融支持科技型中小企业创新发展若干规定》(以下简称“若干规定”),法规将于2025年5月1日起施行。这部仅有12条的短小法规,以“小快灵”立法的形式,聚焦我省科技型中小企业融资的重点难点问题,设置了一系列针对性条款。27日下午,湖南省人大常委会举行新闻发布会,就法规相关问题答记者问。

  打造更多资源共享平台

  “当前我省科技金融存在投早投小不足、产品精准度不够、国有创投考核机制不健全等问题。”湖南省人大常委会法制工作委员会副主任卿晓英介绍,若干规定聚焦政府及相关部门的具体职责、金融支持企业创新发展的主要举措、科创类基金风险防控和考核评价三大核心,设置了一系列针对性条款,以法治方式进一步规范和促进金融支持科技型中小企业创新发展。

  记者从会上获悉,针对科技型中小企业“轻资产、高风险、信息壁垒高”等融资痛点,湖南打出政策“组合拳”。湖南省科技厅副厅长周斌表示,将落实若干规定,通过依托潇湘科技要素大市场等平台,组建专业队伍挖掘企业需求;在国家级高新区设立“科技金融特色专营机构”,开展多元化金融服务等举措打造更多的资源共享平台。

  “我们还将对科技型中小企业进行分类分层分级管理,完善形成‘科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业’梯度培育体系;在全省稳步推广实施创新积分制,形成突出技术创新、重视成长经营的积分评价指标体系。”周斌介绍。

  充分发挥基金的引导支持作用

  近年来,湖南省金融系统为打造具有核心竞争力的科技创新高地,不断创新金融产品,提升服务质效。记者了解到,截至目前,我省共有17家科创板上市公司,首发募资260.9亿元,科创板上市公司数量排全国第9位、中部地区第2位。

  支持科技型中小企业创新发展,若干规定对银行、保险、资本市场等方面作出了规定。湖南省委金融办副主任罗栋介绍,下一步,全省金融系统将从开发金融产品、发展资本市场、推动融资担保三个方面发力,为科技型中小企业提供多元化融资支持。

  “针对科技型中小企业缺抵押、缺担保的问题,将会同有关部门鼓励政府性融资担保机构开发适合科技型中小企业特点的担保产品。”罗栋表示,要引导科技担保机构发挥作用,对科技型中小企业降低担保费率和反担保要求,提高最高担保额度和代偿风险容忍度,着力为科技型中小企业融资提供有力的担保增信服务。

  当下,湖南正不断建立健全科技创新类政府投资基金体系。省财政厅副厅长刘见介绍,去年9月,湖南省金芙蓉投资基金正式发布,省财政已出资设立湖南省金芙蓉科创引导母基金,规模30亿元,为科技型中小企业发展提供强有力的资金支持。下一步,将加快落地新设基金,优化整合存量基金,协同联动各类基金,充分发挥基金在科技创新、产业升级等方面的引导支持作用。

  ■文/视频 全媒体记者 罗艾敏

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