美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格2月15日表示,乌克兰问题谈判参加方将不会包括欧洲国家。
欧洲方面立即对这一言论表达反对,并且计划自行举办峰会讨论乌克兰问题。
在第61届慕尼黑安全会议(慕安会)上,美欧跨大西洋伙伴关系成为全球媒体聚光灯下的热点话题。美国特朗普政府在乌克兰问题上的立场、与俄罗斯的接触,以及对欧洲国家内部事务的评论,让美欧之间的矛盾进一步凸显。
给盟友泼凉水
美特使:谈判桌上不会有欧洲的位置
2月14日下午晚些时候,美国副总统万斯在出席慕安会期间同乌克兰总统泽连斯基举行会晤。观察人士此前预期,俄乌冲突有望在此次慕安会期间展现出和平谈判的迹象。但这场备受关注的美乌高层会晤并未达成重大实质性成果。
特朗普12日同俄罗斯总统普京通电话,通话时间长达近一个半小时。双方随后宣布同意就结束俄乌冲突开展“紧密合作”,并派遣各自团队“立即开始谈判”。美俄间的高调互动让欧洲方面开始担忧,未来乌克兰危机的谈判桌旁是否还有欧洲的一席之地。德国、法国、波兰等国外长和欧盟外交与安全政策高级代表日前发表共同声明,强调乌克兰和欧洲必须是“任何谈判”的一部分。
然而,美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格15日在慕安会上对欧洲盟友泼了一盆凉水。他在回答相关提问时表示,乌克兰的和平谈判桌上不会有欧洲的位置。
或缺席美俄谈判
乌总统办公室:“现在没什么好谈的”
多家媒体15日援引美方官员的消息报道,美国国务卿马尔科·鲁比奥等高级官员定于未来数天内在沙特阿拉伯与俄方代表就乌克兰问题开始谈判,同时为普京与特朗普会面做准备。鲁比奥15日与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫通电话,讨论了两国在乌克兰问题上的合作。
美国福克斯新闻频道报道,一名乌克兰政府高级官员透露,美方尚未通知和邀请乌方参加将在沙特举行的美俄谈判。另据俄罗斯卫星通讯社报道,乌克兰总统办公室顾问米哈伊洛·波多利亚克说,乌方目前没有计划派代表参加美俄谈判,因为“现在没什么好谈的”。
面对美方的“排斥”,欧洲国家正在紧急寻找应对策略。多名欧洲国家消息人士15日告诉路透社,法国正与欧洲盟友磋商,围绕乌克兰问题举行欧洲国家非正式峰会。波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基也证实,法国总统埃马纽埃尔·马克龙呼吁在巴黎召开欧洲峰会。
回应
泽连斯基:
美国靠不住,欧洲要靠自己
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基15日警告说,欧洲不能依赖美国提供安全保障,而必须依靠自身,应该组建“欧洲军”。
泽连斯基在德国慕尼黑安全会议上说,美国副总统万斯前一天在会议中的表态显示,欧洲与美国的关系正在改变。“说实话,在欧洲受到威胁的事情上,我们不能排除美国对欧洲说‘不’的可能性。”泽连斯基说,“我的确认为,现在必须开始组建‘欧洲武装力量’。”
他说:“美国需要欧洲作为市场吗?对。但作为盟友呢?我不知道。”
泽连斯基披露,他已经拒绝美方提出的美乌矿产协议方案,因为美方在方案中没有为乌方今后的安全提供保障。
奉行“美国优先”政策的特朗普再次出任美国总统后,美国与欧洲盟友就欧洲和乌克兰的安全问题分歧日益显著,欧洲国家和乌克兰担心遭美方“抛弃”。
连线
俄总统新闻秘书:
在协商一致情况下特朗普可随时访俄
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫2月16日表示,在俄美双方协商一致的情况下,美国总统特朗普可以随时访问俄罗斯。
据俄罗斯电视记者扎鲁宾16日在其社交账号公布的采访视频,佩斯科夫在接受扎鲁宾采访时说,俄总统普京与特朗普不久前通电话,释放了通过对话解决问题、要和平不要战争的强烈信号。两人未来可能的会晤在当前形势下具有特殊意义。
谈及俄方官员访问美国的前景,佩斯科夫强调,如果美方有意愿,针对俄官员的个人制裁可以迅速取消。他说,如果俄美双方能够保持定期对话,俄美两国元首会晤就不需要那么多准备工作。
佩斯科夫还说,俄罗斯不会忘记西方如何欺骗俄方,并将在未来可能的乌克兰问题谈判中捍卫自身利益。
观察
跨大西洋伙伴关系遭遇“寒流”
创始于1963年的慕安会是西方主导的国际战略和安全领域的重要年度论坛之一,作为美国与其他北约成员国对话的平台常被称为“跨大西洋的家庭聚会”。然而,本届慕安会上美欧之间分歧凸显,令跨大西洋伙伴关系遭遇“寒流”。
会议召开前,美欧之间的矛盾已经因新一届美国政府一系列“美国优先”的政策和表态而不断升级。会议主办方在10日发布的《2025年慕尼黑安全报告》中也对美国新政府的相关做法表达了担忧。开幕式上,德国总统施泰因迈尔针对美国新政府关于加沙地带战后安排的相关表态指责其根本不考虑既定的规则、伙伴关系和信任,并警告“无法无天绝不能成为世界新秩序的指导原则”。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生指出,特朗普有关吞并加拿大、购买格陵兰岛以及在关税贸易等问题上的言论引发欧洲对美国新政府不尊重现有国际秩序的不满,这成为本届慕安会上欧洲方面的最大焦虑之一。对于特朗普回归后的跨大西洋合作前景,欧洲也充满了不确定。
肖茜认为,欧洲在未来的跨大西洋伙伴关系上陷入一种矛盾心态,一方面希望美国不要减少对其投入,另一方面又不希望美国干涉其内部事务,不断强调欧洲的未来由自己决定。她认为,未来美欧之间的政策协调会面临更多困难,欧洲在这种困境下或将被迫进一步推进其战略自主。■综合新华社