一个多月前，一夜之间连关数家长沙门店的老牌健身房奇迹健身“闭店”事件，令人咋舌。损失少则数千元，多则数万元甚至上十万元的消费者纷纷认为，经营门店的公司更换法人，是有“职业闭店人”在背后运作，为健身房“卷钱跑路”做铺垫。

　　“职业闭店人”经常在“预付费模式”的健身房、教培机构等闭店纠纷中露脸。近日，国家市场监督管理总局制定出台的《公司登记管理实施办法》，被公众视为监管部门终于要对备受关注的“职业闭店人”出手干预的积极信号。1月8日，长沙市市场监督管理局工作人员表示，将按照国家市场监督管理总局的要求，在工作程序中落实上述新出台的《实施办法》。

　　■文/视频  三湘都市报全媒体记者 叶竹

　　打击预付式经营企业闭店逃债

　　监管部门出台《实施办法》

　　国家允许企业变更法定代表人、健全企业破产机制等，是为帮助经营不善的经营主体合法合规退出市场，却被不法分子当作恶意侵权、卷款跑路的工具。近年来，“职业闭店人”参与预付式经营企业闭店逃债、侵害消费者权益问题受到社会广泛关注。

　　近日，国家市场监督管理总局制定出台了《公司登记管理实施办法》，并宣布将于2月10日起正式施行。其中“对明显滥用公司法人独立地位和股东有限责任，恶意转移财产、逃避债务和行政处罚等情形，限制办理相关公司登记或者备案，已经办理的予以撤销”的条款，被公众视为监管部门终于要对备受关注的“职业闭店人”出手干预的积极信号。

　　《实施办法》还要求，进一步加强公司登记管理和服务。明确中介机构责任，要求中介机构应当诚实守信、依法履责，标明其代理身份，不得利用从事公司登记、备案代理业务损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；细化中介机构代理他人、以自己名义或者冒用他人名义从事虚假登记行为的法律责任。

　　在接受三湘都市报记者采访时，长沙市市场监督管理局工作人员介绍，该《实施办法》的出台能更好地督促、规范企业或中介机构的行为。

　　市场监管打击“职业闭店人”

　　全国首案罚没款65.58万元

　　“职业闭店人”一般通过线上或线下方式寻找目标企业，评估企业负债情况，按照负债总额收取一定比例佣金，以私下协商、秘密协议等方式操作，利用《中华人民共和国公司法》规定的变更、减资、破产清算等程序，帮助面临经营困境的预付式经营企业变更法定代表人，转移资产、逃避债务，并按比例收取佣金，扰乱市场经济秩序，冲击了社会信用体系，给人民群众造成经济损失。

　　一些“职业闭店人”还通常会在闭店前，以店庆、促销等名义组织促销吸引消费者预付费用，“薅走最后一波羊毛”。其主导的闭店行为也导致员工薪资被拖欠、消费者预付费用无法退还，商家却“金蝉脱壳”。

　　2024年11月，三湘都市报就曾报道《疑遭“职业闭店人”？长沙奇迹健身门店一夜连关两家》，上百名消费者损失百万余元。这个背后有“职业闭店人”在运作，专门坑骗消费者。

　　在三湘都市报记者对闭店事件的采访过程中，长沙市芙蓉区市场监督管理局定王台市场监督管理所工作人员曾表示，“会向市场监督管理局提交资料，不把它（公司）注销了。”

　　2024年10月，北京市市场监管局联合北京市公安局，通报了“职业闭店人”全国首案——接到公安部门移转线索后，市场监管部门立即对2家经营艺术培训的闭店企业及3家涉案背债中介机构、2名闭店人立案调查，查处虚假登记、协助虚假登记等违法行为，罚没款合计65.58万元。

　　避免消费者“被割韭菜”

　　湖南规范预付式消费市场秩序

　　尽管有政府多部门联合出击“职业闭店人”的案例，但仍然有许多“消费者被割韭菜”的案例尚待解决。要从根本上减少消费者的损失和顾虑，推动消费市场繁荣发展，除了要堵住法定代表人登记管理的漏洞，还要在预付费管理制度方面做进一步的完善。

　　在湖南，省市场监督管理局表示，全省市场监管系统将进一步加大预付式消费监管力度，深入探索创新监管模式，规范预付式消费市场秩序。

　　据了解，从2019年开始，截至2024年7月，长沙市共建成智慧社区健身中心319个。居民不用预存成千上万元，每月只需花25元，可每天不限次数去社区的智慧健身中心“撸铁”。预计到2025年，长沙市的智慧社区健身中心数量将突破400个。