12月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅发表关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见。意见指出,统一开放的交通运输市场是有效衔接供需、促进国民经济循环畅通的重要基础。为深化综合交通运输体系改革,加快建设统一开放的交通运输市场,更好服务经济社会高质量发展。
具体来看,在完善综合交通运输管理体制机制方面,意见提及,持续推进空管体制改革,深化低空空域管理改革,发展通用航空和低空经济。
在稳步推进交通运输领域自然垄断环节改革方面,意见提及,以深入推进政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容,加快推进铁路等行业竞争性环节市场化改革,明确自然垄断环节和竞争性环节范围。鼓励和引导社会资本依法依规参与铁路建设运营。促进铁路运输业务经营主体多元化和适度竞争,支持符合条件的企业自主运营城际铁路和市域(郊)铁路。
在强化反垄断和反不正当竞争方面,意见提出,加强交通运输领域市场竞争状况评估,依法查处垄断和不正当竞争行为。依法加强对交通运输新业态经营者集中审查。
在维护消费者和从业人员合法权益方面,意见提及,改善交通运输领域从业环境和工作条件,规范企业经营和用工行为,依法保障货车、船舶、出租汽车、公交车等司乘人员和快递员等群体合法权益。
■据新华社