国务院办公厅日前印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　《若干措施》从4方面提出系列生育支持措施。

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　　强化生育服务支持

　　增强生育保险保障功能，指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。完善生育休假制度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。建立生育补贴制度，指导地方做好政策衔接，积极稳妥抓好落实。加强生殖健康服务，指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。

　　2

　　加强育幼服务体系建设

　　提高儿童医疗服务水平，及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。增加普惠托育服务供给，优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖，大力发展社区嵌入式托育，积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展，大力发展托幼一体服务。完善普惠托育支持政策，鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。促进儿童发展和保护。

　　3

　　强化教育、住房、就业等支持措施

　　扩大优质教育资源供给，支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目，鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。加强住房支持政策，鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度。强化职工权益保障，鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境。

　　4

　　营造生育友好社会氛围

　　积极构建新型婚育文化，大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观。加强社会宣传倡导，实施人口高质量发展宣传教育专项行动。加强人口国情国策教育，将相关内容融入中小学、本专科教育。

　　《若干措施》要求，各地区、各有关部门要切实提高政治站位，增强做好新时代人口工作的责任感和使命感，细化实化优化具体措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，确保生育支持各项政策措施和任务落到实处、取得实效。

　　■据新华社

　　解读

　　23个省份在探索实施生育补贴制度

　　10月28日，针对《国务院办公厅关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，国家卫健委介绍，23个省份在不同层级探索实施生育补贴制度，各省（区、市）普遍延长产假至158天及以上。

　　国家卫健委表示，近年来，我国先后实施单独两孩政策、全面两孩政策、三孩生育政策及配套支持措施，各项工作取得显著成效。当前，我国的生育支持措施主要集中在经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四个方面。

　　经济支持方面

　　我国将3岁以下婴幼儿照护、子女教育费用纳入个人所得税专项附加扣除，2023年标准从每个子女每月1000元提高到2000元。23个省份在不同层级探索实施生育补贴制度。20余个省份按程序，将辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围。

　　服务支持方面

　　国家“十四五”规划将“千人口托位数4.5个”作为重要指标。国家卫健委牵头制定了一系列标准规范和支持政策，并会同国家发改委实施公办托育服务能力提升项目、普惠托育专项行动，会同财政部实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。

　　时间支持方面

　　各省（区、市）普遍延长产假至158天及以上，超半数省份生育津贴支付期限不低于158天。各地均设立15天左右的配偶陪产假、5至20天不等的父母育儿假。

　　文化支持方面

　　2023年8月，国家卫健委等14部门部署开展生育友好宣传教育。民政部开展高额彩礼、大操大办等突出问题专项治理。各省（区、市）利用国际家庭日、世界人口日等重要时间节点，广泛开展社会宣传，倡导新型婚育文化。

　　连线

　　湖南多地给出生育政策“红包”

　　湖南省多地给出生育政策“红包”，政策不仅涵盖了生育补贴、产假延长等实质性福利，还涉及到了教育、医疗、住房等多个方面，为新生儿家庭提供了全方位的支持。

　　在长沙，政府推出了“生育友好型城市”建设方案，明确提出要为生育家庭提供更多的公共服务资源。包括增设托儿所、幼儿园，降低家庭育儿成本；优化医疗资源布局，确保母婴健康；加强住房保障，为生育家庭提供更多优质的居住选择。这些措施的实施，无疑为年轻家庭减轻了生育压力，增强了生育意愿。

　　而在岳阳，政府则更加注重生育文化的营造。通过举办各种形式的生育宣传活动，引导社会形成正确的生育观念。同时，政府还鼓励企业参与生育支持计划，为女职工提供更多的生育保障和职业发展机会。这种政府与企业共同参与的生育支持模式，为年轻家庭提供了更加全面的生育保障。