9月26日，省十四届人大常委会第十二次会议在长沙闭幕。会议表决通过了有关法规案、决定和人事任免案。省委书记、省人大常委会主任沈晓明出席会议。

　　省人大常委会党组书记、副主任乌兰主持会议，副主任张剑飞、周农，秘书长王晓科出席会议。省人民政府副省长王俊寿，省高级人民法院院长朱玉，省人民检察院检察长叶晓颖列席会议。    

　　【拟出台行政执法监督条例】

　　促进严格规范公正文明执法

　　9月26日，省十四届人大常委会第十二次会议分组审议了《湖南省行政执法监督条例（草案）》。

　　据了解，条例草案共五章四十三条，为今年5月国务院办公厅《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》下发后，省级层面制定的首部行政执法监督方面的地方性法规。

　　条例草案回应社会关切，对行政执法监督人员的资格进行了规定，要求初次从事行政执法监督工作的人员，应当具有法学教育背景或者通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。条例草案将落实包容审慎监管和优化行政执法方式列为重点监督内容，并将逐利执法、选择性执法以及违反规定下达罚款、没收违法所得指标、侵害市场主体合法权益等明确为追究法律责任的情形。条例草案同时规定，公民、法人或其他组织认为行政执法工作存在问题的，可以向行政执法监督机关投诉、举报。

　　审议中，常委会组成人员建议，要更加明晰行政执法与行政执法监督之间的界限，理顺法规逻辑，规范相关条文表述。应当增加保护投诉举报人员的条款，规定行政执法监督机关不得泄露投诉人和举报人信息。要明确行政执法监督人员如何被监督，将相关人员主动接受人大监督的内容写入条例。

　　【拟修订职业教育条例】

　　推动职业教育高质量发展

　　9月26日，省十四届人大常委会第十二次会议分组审议了《湖南省职业教育条例（修订草案）》。

　　我省职业教育条例于1995年颁布施行，1999年、2010年分别进行了两次修正。

　　本次修订对现行条例的结构和内容都有较大调整和创新。如条例修订草案设置了职业培训专章，明确了职业培训的实施体系，支持企业委托或者联合职业学校、职业培训机构对本单位职工开展职业培训。条例修订草案明确了招生录取的相关要求，扩大职教高考、专升本考试的招生规模。条例修订草案明确贯通培养，推动不同层次职业教育的有机融合，畅通职业学校学生上升通道。同时，推动“双师型”教师队伍建设被写入条例修订草案，明确了职业学校应当落实教师到企业或者生产服务一线实践的制度。

　　审议中，常委会组成人员建议，要加强条例修订与上位法之间的贯通衔接，将深化现代职业教育体系改革的理念融入具体条文。要细化产教融合的执行措施，增加提高教学质量和提高学生技能水平的条款，培养更多高素质技能人才。  

　　■湖南日报全媒体记者 郭宸