美国国务卿布林肯8月18日抵达以色列,未来几天会在中东开展密集外交斡旋,弥合巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和以色列关于加沙停火的分歧,希望促成停火协议。
然而,以色列和哈马斯互指对方阻碍达成停火协议,美国总统拜登仍表示停火依然可能,希望能在本周达成协议。巧合的是,拜登所属民主党本周召开全国代表大会,提名总统候选人。反战示威已给大会蒙上阴影,分析人士说,拜登政府急需通过“调停”加沙战事,为民主党在选举中加分。
布林肯九访中东
这是布林肯去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来第九次赴中东斡旋。一名随行高级别官员说,布林肯在停火谈判的“关键时刻”抵达中东。 据《纽约时报》报道,当前中东局势紧张,地区冲突扩大的风险迫在眉睫。拜登说,他这次之所以派布林肯访问中东,一方面是要继续开展密集外交斡旋以促成停火协议,另一方面是要“强调全面停火和释放被扣押人员的协议达成在望,中东地区各方不得采取行动破坏这一进程”。 白宫说,停火谈判高级别代表希望本周能在埃及首都开罗再次聚首,最终敲定协议。埃及消息人士告诉新华社记者,下一轮谈判时间暂定在本月21日。布林肯定于19日同以色列总理内塔尼亚胡等以色列高层人物见面,20日前往埃及。多名外交人员说,停火谈判主要卡在以色列坚持在加沙地带与埃及接壤的“费城走廊”保持军事存在,同时要求设立检查站对寻求返回加沙北部的巴勒斯坦人实施检查。
本周能有突破?
布林肯抵达特拉维夫前不久,内塔尼亚胡在内阁会议上说,停火谈判“非常复杂”,“我们是在谈判,而不是在一再地让步”,以色列“在有些事情上可以有回旋余地,但对有些事情不能”,他会严守他认为对以色列安全至关重要的原则。 按照内塔尼亚胡的说法,哈马斯“依然顽固”,应当施压哈马斯,而非以色列政府。 哈马斯上周全程缺席在多哈重启的停火谈判,在谈判前呼吁各方致力于切实执行此前多轮谈判中已达成的协议,而不是一味举行更多谈判。哈马斯政治局成员萨米·阿布·祖赫里17日在一份声明中直言:“说我们接近达成协议是一种幻想。” 拜登18日说,加沙停火“依然可能”,美国“不会放弃”。
美国的政治算计
《纽约时报》评价,在多哈重启的加沙停火谈判没有取得任何重大突破。 以色列特拉维夫大学中东问题专家埃亚勒·齐塞尔对新华社记者表示,美国深知以色列和哈马斯之间的分歧难以弥合,但鉴于当前美国总统选举临近,拜登政府迫切需要通过扮演“调停者”角色,为民主党赢得更多政治加分。
拜登所属的民主党定于19日至22日在芝加哥举行全国代表大会。美国媒体称,数千乃至上万计抗议者预计将涌入这座城市,抗议拜登-哈里斯政府支持以色列在加沙地带推进军事行动。
据美国阿克西奥斯新闻网站报道,一些出席大会的民主党人担心他们受到抗议者围堵,国会安全官员甚至建议他们订酒店房间时不要用真名。
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停火谈判能取得多大进展
以色列国际问题专家迈克尔·米尔施泰因表示,目前来看,停火谈判取得重大进展的可能性很小。他指出,哈马斯与以色列的分歧依然明显,特别是关于以军在加沙地带与埃及接壤的“费城走廊”的去留问题,关系到哈马斯未来生存,是双方谈判的关键。
卡塔尔大学国际关系教授哈桑·伯拉里认为,此次以方表现积极,主要原因在于哈马斯前领导人哈尼亚7月在德黑兰遇刺身亡,导致地区局势高度紧张,以色列承受多方压力,希望通过参与谈判展现积极姿态,进而将导致地区形势紧张的责任甩给哈马斯。
美国因地缘政治战略和国内党争利益需要,很难在真正意义上有效控制以色列。切断援助或者制裁几名以色列极端分子,根本改变不了以色列的行为,反而让以色列在升级行动方面无所顾忌。
■据新华社