1月24日上午9时,湖南省第十四届人民代表大会第二次会议在省人民会堂隆重开幕。省长毛伟明代表省人民政府作工作报告,给全省人民递上了一份沉甸甸的民生答卷,送上了一份温暖的民生礼包。
过去一年,湖南全年地区生产总值迈上新台阶,总量突破5万亿元,增长4.6%,两年平均增速高于全国0.3个百分点,全省发展态势回稳向好。
今年地区生产总值增长设定为6%左右。发展的主要预期目标,是实干的主要行动方向。除了6%左右的增长目标,“城镇新增就业70万人”“居民消费价格涨幅3%左右”“粮食产量保持在615亿斤左右”……一系列数字化目标,进一步明确了今年工作的方向、程度、力度。
为实现上述目标,报告明确,我省将重点做好推动经济持续回升向好、建设现代化产业体系、强化创新驱动发展、全面深化改革开放、促进区域协调发展、抓好“三农”工作、建设文化强省、发展社会民生事业、推进美丽湖南建设、筑牢安全发展底线等10项重点工作。
■文/三湘都市报全媒体记者 李成辉 丁鹏志 视频/田甜
2023答卷
全省发展态势回稳向好
省内两小时高铁通勤圈基本形成
●全年地区生产总值迈上新台阶,总量突破5万亿元,增长4.6%,两年平均增速高于全国0.3个百分点。
●地方一般公共预算收入增长8.3%。
●全体居民人均可支配收入增长5.5%,持续跑赢经济增速。
●粮食再获丰收,总产达613.6亿斤。
●社会消费品零售总额突破2万亿元,增长6.1%。
●各项贷款余额增长10.9%,新增社会融资规模突破1.1万亿元,新上市及过会企业达14家。
●其高速成网、高铁成环、枢纽成型的效应放大,长沙四小时航空经济圈、省内两小时高铁通勤圈基本形成。
●5G基站总数达13.3万个,居全国第8位,总算力超5200PF、增长30%。
●新增电力装机1245万千瓦,其中新型储能装机达266万千瓦,居全国第2位,成功应对夏季4165万千瓦历史最大负荷考验。
奋进2024
把人民群众“想的事”
变成政府“干的事”
今年的政府工作报告,民生新举措令人关注。记者梳理发现,“民生清单”既强调纾困兜底,又强调满足人民日益增长的美好生活需要。诸多民生热点、焦点、难点,都在“民生清单”里得到正面回应。
报告也强调,要在实现人民期盼中激发大抓落实的动力。我们的目标,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。要清楚三湘人民的呼声在哪里、真实的想法是什么,把人民群众“想的事”变成政府“干的事”,把政府“在干的事”变成人民群众“支持的事”。
消费
大力支持刚性和改善性住房需求
持续激发有潜能的消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费;培育智能家居、文娱旅游、国货“潮品”、湘品湘用等新增长点;
调整优化房地产政策,大力支持刚性和改善性住房需求;开展大规模设备更新和消费品以旧换新,丰富养老、托育、家政、教育服务供给;
打造一批夜间消费集聚示范区和城市一刻钟便民生活圈。
城市
改造提升老旧小区3150个
完善城镇化推进机制,加快推进以县城为重要载体的新型城镇化,分类开展试点,推进农业转移人口市民化。
推进燃气、供水、排水等老化管网改造,实施城市基础设施生命线安全工程,改造提升老旧小区3150个。
加快建设智慧城市,完善一体化管理服务平台,提升水务、环卫、桥梁等管理数字化水平。
乡村振兴
创建全国美丽宜居村庄20个以上
创建省级美丽乡村示范村300个、全国美丽宜居村庄20个以上。
深入推进城乡供水一体化,持续建设“四好农村路”。
加快乡村人才振兴,培育新型农民。
守住不发生规模性返贫底线,确保脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全省。
激活农村各类资源要素,盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,将土地增值收益更多留在农村、留给农民。
文化
积极申办第十六届全运会
提升公共文化服务品质。创新实施文化惠民工程,加强文化精品创作生产,深化“雅韵三湘”等群众文化活动。
推进文化遗产系统性保护利用,实施非遗数字化保护工程,加强古建筑、古村落和历史文化街区保护,支持湖南博物院创建世界一流博物馆。
全面发展体育事业,推进全民健身场地设施建设,积极申办第十六届全运会。
旅游
力争旅游业总收入突破万亿元
力争旅游业总收入突破万亿元。办好第三届湖南旅游发展大会,推出一批精品路线、精品民宿、网红打卡地,建设一批文旅产业千亿市、百亿县、亿元镇。
培塑户外旅居露营、低空飞行、康养、演艺等体验式文旅新业态。
文旅产业重在发展文化创意、全域旅游,优化文化旅游产品供给,推动文旅深度融合。
教育
建设350所乡镇标准化寄宿制学校
优化中小学、幼儿园布局和教师配置,建设350所乡镇标准化寄宿制学校,引导长沙等地优质教育资源支援大湘西教育事业发展。
推进“双一流”建设,优化学科专业结构,改善高校办学条件。
大力发展职业教育,打造一批产教融合共同体。
深入发展老年教育。规范发展民办教育。
就业
确保零就业家庭动态清零
开展高校毕业生就业攻坚行动,统筹抓好退役军人、农民工、脱贫人口和城镇困难人员等群体就业,确保零就业家庭动态清零。
支持高校师生创业,推进外出经商务工人员返乡创业。
建立培训与就业紧密衔接机制,加强重点企业、重点项目用工服务保障。
环境
力争提前完成“十四五”空气质量指标
持续开展“夏季攻势”,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
加强长株潭等重点城市大气污染联防联控,提高行业清洁生产水平,力争提前完成“十四五”空气质量指标。
扎实推进长江治污治岸治渔,实施洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动。
持续抓好“锰三角”矿业污染整治和“四水”流域涉重金属深度治理,加强地下水安全管控。
风险处置
全力抓好“保交楼”工作
紧盯自建房、交通运输、城镇燃气、危化品与烟花爆竹等重点领域,深入排查整治风险隐患。
深入开展“半拉子”工程排查整治。全力抓好“保交楼”工作,加快构建房地产发展新模式。
落实好属地风险处置和维稳责任,加强监管协同,及时处置中小金融机构风险,依法稳妥处置重大非法集资案件,推进涉众金融重大风险主体“清零”。
深入开展平安创建,突出抓好网络安全和打击治理电信网络诈骗、黄赌毒等工作,推进扫黑除恶常态化。
区域协同
提升衡阳、岳阳省域副中心城市能级
强化“一核”引领,破除利益联结、要素流通等方面存在的瓶颈,持续推进长株潭产业创新协力协同、基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境共保共治。
增强“两副”支撑,提升衡阳、岳阳省域副中心城市能级,加快输变电装备国家先进制造业产业集群和石化产业基地建设。
促进“四区”协同,支持洞庭湖区建好大湖生态经济区、湘南地区南向对接发展、大湘西地区主动对接成渝双城经济圈。
社保
推进企业年金覆盖扩面
推动基本养老、工伤、失业保险扩面提质,大力发展多层次、多支柱养老保险体系,推进基本医疗保险省级统筹、企业年金覆盖扩面。
健全分层分类社会救助体系,稳步提高城乡低保标准保障水平。弘扬公益慈善文化,发展志愿服务,加强和保障残疾人、孤儿和事实无人抚养儿童等特殊人群基本民生。
着力解决困难家庭、新市民、青年人等群体住房困难问题。
关注
十大产业项目
◆ 岳阳乙烯炼化一体化;
◆ 邵虹基板玻璃;涟钢冷轧硅钢;
◆ 广汽埃安新能源车;
◆ 中通货运航司现代物流;
◆ 中伟先进功能型粉体材料基地;
◆ 吉利新能源乘用车及电池;
◆ 衡阳绿色盐碱产业基地;
◆ 益阳信维多层陶瓷电容器;
◆ 新能源动力和储能产业基地。
十大基础设施项目
◆ 渝长厦和呼南高铁湖南段工程;
◆ G4京港澳高速公路扩容项目;
◆ 长沙机场改扩建工程;
◆ 宁夏至湖南特高压直流输电工程(湖南段);
◆ 新型电力系统工程;
◆ 全省多式联运系统能力提升工程;
◆ 高标准农田;
◆ 水利枢纽项目;
◆ 长株潭物流枢纽;
◆ “四算”新型基础设施。
十大技术攻关项目
◆ 楚天科技医用高端机器人;
◆ 中车株机混合动力机车;
◆ 湖南石化特种环氧树脂;
◆ 湖南农科院耐盐碱水稻;
◆ 湖南高创翔宇新型飞行器核心部件;
◆ 株洲太空星际北斗多源融合时空增强;
◆ 株洲中车时代半导体IGCT功率器件;
◆ 宇环数控高精度平面磨床;
◆ 湖南林科院高品质油茶新品种;
◆ 航空航天3D打印装备。