美国总统约瑟夫·拜登5月9日与国会两党领袖就联邦政府债务上限问题举行会谈，但未能打破僵局。拜登称，为解决这一问题，他不排除取消本月晚些时候赴日本出席七国集团(G7)峰会的行程。美国财政部长耶伦5月11日警告，美国一旦债务违约，将对经济和金融产生“灾难性影响”，引发全球经济下滑。

　　【现状】 违约倒计时，两党仍在拿着炸弹玩火

　　今年1月19日，美国联邦政府债务规模就已达到31.4万亿美元的法定债务上限。为了防止政府停摆和债务违约，财政部随后采取非常规会计手段，继续支付公务员工资和社会福利以及现有债务利息。耶伦此前警告，如果国会不能及时调高债务上限，按照当前联邦政府举债速度，债务违约最早将在6月1日发生。

　　美国总统拜登是民主党人。民主党人控制着参议院，共和党则把握着国会众议院的控制权。拜登要想提高债务上限，需要和国会共和党人达成一致。

　　拜登5月9日与国会参众两院民主、共和两党领袖就债务上限问题进行磋商，但未取得任何实质性进展。双方决定12日再次磋商。拜登等民主党人认为应无条件提高债务上限，但共和党人坚持民主党必须先同意削减政府开支、再谈提高债务上限。

　　拜登9日告诉媒体记者，债务上限问题是他当前唯一重要的议程，他不排除取消本月晚些时候赴日本出席七国集团峰会的行程。

　　美国财政部长耶伦11日在日本说，美债违约“不可想象”，她对双方谈判达成共识提高债务上限“充满希望”。然而她也承认，两党拿着美债“玩火”仍将造成“严重的经济损失”。

　　【分析】 上限不断提高，美国为何屡陷危机

　　债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　如果联邦政府不能继续举债，将不得不暂停支付某些退休金、联邦工作人员工资，或推迟支付利息，无法如期偿还债券，从而构成违约。

　　2011年，时任美国总统奥巴马和众议院共和党人在最后一刻就债务上限达成协议，勉强避免了一场灾难，但由此产生的紧张局势引发全球资本市场剧烈波动，直接导致标准普尔下调美国主权信用评级；2013年，美国两党因削减社会福利和医改问题再次陷入债务上限谈判僵局并导致政府关门半个月。

　　其实，美国凭借美元国际本位货币地位，政府发债融资本不是难事，只要一直提高债务上限，就可以不断“借新债还旧债”。自首次设定债务上限制度的1917年以来，美国国会提高政府债务上限次数已高达上百次，从彼时的135亿美元提高到了2021年的31.4万亿美元，飙升了2000多倍。

　　舆论普遍认为，美国债务上限危机反复发作，原因主要在于：一是多年来美国财政收支失衡，连续累积的财政赤字导致债务快速攀升；二是次贷危机后，依仗美元霸权，美联储实施长期超宽松货币政策助长债务增加；三是围绕债务上限的党争加剧，让债务问题不断政治化。

　　延伸

　　祸及世界

　　美国债务危机如何收场

　　当前，美国多项经济数据正在释放“危险信号”。

　　美国劳工部最新数据显示，今年3月消费者价格指数（CPI）同比上涨5%，远高于美联储2%的长期通胀目标，通胀水平仍处高位。高物价让数百万个美国家庭不堪重负。

　　而在金融领域，银行业危机仍在发酵。今年3月以来，美国硅谷银行、签名银行和第一共和银行等3家银行机构先后“爆雷”。据美国福克斯新闻网站报道，美国至少有186家银行面临与硅谷银行等机构类似的情况，这些银行一旦遭遇挤兑就可能陷入危机。

　　多重危机叠加的背景下，如果美国政府再出现债务违约，将重创美国经济。白宫经济顾问委员会的一项分析报告指出，即使是短期债务违约也会令美国损失50万个就业岗位。如果违约持续一整个财政季度，将会导致美国国内生产总值下降约6%，大约800万个就业岗位将消失。

　　“美国之音”分析称，如果美国无法偿还债务，除了会对全球股市造成严重破坏外，还会引发美国国债抛售，从而削弱美元并导致利率上升。这将影响其他国家持有的外汇储备，并使借贷成本更加昂贵，可能导致借贷水平已经很高的国家也陷入债务危机。

　　■综合新华社、央视、

　　解放日报等