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2022年10月31日 星期一
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人群缘何“失控”?安保哪去了? ……
五问首尔踩踏事故

  一问:这场事故有多惨重?

  这是8年多来韩国伤亡最惨重的一场事故。2014年4月的“世越”号沉船事故,造成304人遇难。10月29日晚的首尔梨泰院踩踏事件,则是继那之后丧生人数最多的一起事故。

  154名遇难者中,还包括26名外国人。其中已有4名中国公民确认遇难。另据俄大使馆消息,在踩踏事件中遇难的俄罗斯公民人数已升至3人。此外,还有伊朗、乌兹别克斯坦、挪威等国公民遇难。

  二问:人群为何会“失控”?

  值得注意的是,这并非梨泰院首次举行万圣节相关庆祝活动。为何这次人群会“失控”,出现如此严重的伤亡?

  有目击者回忆说,29日晚9时左右经过汉密尔顿酒店周围的横街小巷,似乎已发生人踩人意外,事发后即使有管制措施,路人依然没有遵守。

  此外,也有部分人被传食用了含有毒品成分的糖果。当地警方对此称,目前并未接到此次事故与毒品有关的报告。

  更令人无奈的是,逃生者“出不去”,救援人员也难以抵达现场。

  三问:悲剧发生的深层原因是什么?

  梨泰院踩踏事件发生之际,多达10万人聚集在附近参加万圣节派对。目击者估计,当晚的人流量是平时的10倍以上。而密集的人流,显然是导致悲剧发生的原因之一。

  美国有线电视新闻网(CNN)灾难管理专家、国家安全分析师朱丽叶·凯耶姆对此分析说,在恐慌的情况下,狭窄的街道加上没有出口的小巷“肯定会是致命的”,而首尔民众平时已经习惯了拥挤的人群,事发时他们可能没有意识到存在危险,“对拥挤的街道没有完全警觉”。

  四问:活动现场是否存在安全漏洞?

  举办如此大规模的活动,相关方是否做好了安保管理和应急预案?

  10月30日,政府联合简报会上,当被记者问及“确切部署了多少警察”时,韩国行政安全部长官李祥敏回答说,“我不知道警察的确切人数”。

  《韩民族日报》指出,根据《地方节日场地安全管理手册》,往往需要在节日开始前、节日期间和安全事故发生时不同阶段,确定节日组织者、地方政府、警察、消防等各方角色。由于本次活动主办方不明确,手册精神有可能没有得到妥善遵守。

  五问:政府如何应对?

  这是尹锡悦就任韩国总统以来遇到的伤亡最惨重的事故。其政府将如何妥善应对危机,给国民一个交代?

  尹锡悦在事故之后的第二天清晨,第一时间发表了致国民讲话,并在讲话后前往了事故现场。

  韩国总理韩德洙30日表示,对于外籍伤亡人员,政府将同驻外外交机构协商提供救助。保健福祉部和首尔市政府将为遇难者联合组建并启动治丧支援小组,并成立“黎泰院事故心理救助组”,为伤员家属提供心理治疗。

  ■综合新华社、中新社

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