8月23日,省委宣传部召开“乡村振兴”专场新闻发布会。过去10年,全省682万农村贫困人口全部脱贫,51个贫困县全部摘帽,6920个贫困村全部出列。356万人发展特色产业稳定增收,220多万人主动外出务工脱贫,69.4万“一方水土养不好一方人”的贫困群众过上了新生活。
■文/视频 三湘都市报全媒体记者 胡锐
特色产业激活乡村“一池春水”
乡村产业发展是乡村振兴的关键,湖南在推动乡村产业发展上有哪些举措和成绩?
记者从当天的新闻发布会获悉,近年湖南聚焦优势特色千亿产业,突出发展壮大农产品加工业,强化拓展乡村休闲旅游业,深入推进农村创新创业。截至2021年底,全省农业优势特色产业全产业链产值达到1.33万亿元;农产品加工业产值达到1.99万亿元、居全国第7位,是全省三大万亿产业之一。
优势特色产业激活乡村“一池春水”。资金、技术、人才等要素加快向农村流动和聚集,为乡村发展增添了新动能。近年来,湖南省培育规模以上农产品加工企业5200家、市级龙头企业3308家、省级龙头企业899家、国家重点龙头企业80家。
优势特色产业成为促进农民共同富裕的“动力源”。全省有356万人发展特色产业稳定增收,鼓了荷包、富了脑袋。湖南省脱贫人口人均纯收入由2014年的1987元,增加到2021年的13553元。2021年湖南农村居民人均可支配收入达到18295元,较2012年增长146%。
防脱贫人口返贫,湖南这么做
巩固脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的前提,而防止返贫是巩固脱贫攻坚成果的重中之重。在此方面,湖南是如何做的?
记者从发布会了解到,湖南建立了防止返贫的发现预警和帮扶机制。具体来说,我省搭建了一个防止返贫的信息平台,把教育、民政、人社、住建、水利、卫健、医保、应急等12个行业部门20多类数据归集在一起,通过按月开展数据比对,主动对疑似有返贫致贫风险的农户进行预警,并自动推送到县乡村三级,确保将存在返贫致贫风险的对象都能够及时纳入帮扶。
在脱贫攻坚5年过渡期中,湖南主要帮扶政策保持稳定并不断完善,要求“扶上马、送一程”。针对国家层面出台的33项衔接政策,湖南及时分类调整优化脱贫攻坚期间的帮扶政策,组织出台有效衔接实施意见、专项规划和配套文件100多个。同时,根据有返贫致贫风险对象的风险类型和发展需求,有针对性地采取产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、健康帮扶、教育帮扶等多种帮扶措施。
2023年底,湖南完成村庄分类规划
怀化的“打擂台”,张家界的“美丽屋场”,邵东的“乡贤回归”,汨罗的“双引双带”,衡阳的“首厕过关制”……近年,湖南将公共基础设施建设重点放在农村,持续改善生产生活条件。据统计,湖南共编制“多规合一”村庄规划7948个;在县级建立一批项目储备,其中2022年项目11.45万个、涉及金额752亿元;建成省市县三级7500个美丽乡村示范样板。下一步,湖南将按照城郊融合、农业发展、生态保护、特色保护、聚集提升“五类”,编制“多规合一”村庄规划。到2023年底,湖南全面完成村庄分类规划。同时,我省将加强村内道路、供水保障、清洁能源、寄递物流、数字乡村、综合服务、文化体育等小型公益性基础设施建设,形成共建合力。