12月28日下午，省委书记、省委全面深化改革委员会主任张庆伟主持召开省委全面深化改革委员会第十五次会议，传达学习中央深改委第二十二次、第二十三次会议精神，审议有关改革文件，听取相关改革情况汇报。省委副书记、省长、省委全面深化改革委员会副主任毛伟明，省委副书记、省委全面深化改革委员会副主任朱国贤出席。

　　省领导王双全、李殿勋、王成、吴桂英、谢卫江、魏建锋、杨浩东、南小冈、陈文浩、贺安杰出席或列席会议。

　　■湖南日报全媒体记者  邓晶琎 

　　会议审议通过多项文件

　　会议审议通过了《关于完善重要民生商品价格调控机制的实施意见》、《湖南省种业振兴行动实施方案》、《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》、《湖南省学校体育美育教师配备和场地器材建设三年行动计划(2021-2023年)》、《湖南省深化体教融合促进青少年健康发展实施方案》等文件，听取了省委经济体制改革专项小组工作情况、长沙市全面深化改革情况汇报，书面听取了县域警务改革情况汇报。

　　会议强调，要把学习中央全面深化改革委员会会议精神与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神结合起来，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，抓紧抓实抓好重点改革任务，以改革的新担当新作为新气象迎接党的二十大胜利召开。

　　以钉钉子精神加强重点领域技术攻关

　　会议强调，完善重要民生商品价格调控机制，要加强制度建设，强化综合调节，严格价格监管，全力保障重要民生商品供应充足、价格基本稳定。实现种业振兴，要立足于湖南种业发展实际，健全种质资源保护体系，推进“揭榜挂帅”等制度创新，以钉钉子精神加强重点领域技术攻关，优化种业市场环境，确保种业安全。推动公立医院高质量发展，要完善公立医疗体系，健全转型发展机制，激发内生动力活力，为建设健康湖南提供有力支撑。加强学校体育美育教师配备和场地器材建设，要完善相关支持政策，推进资源均衡配置，推动场地器材共建共享。深化体教融合，要树立现代教育理念，优化教学考试内容，完善人才成长机制，促进青少年健康成长。做好明年经济体制改革工作，要发挥财政资金“四两拨千斤”作用，深化投融资、国资国企等重点领域改革，促进房地产业良性循环和健康发展，以经济体制改革破难题、促发展、惠民生。长沙市要进一步增强改革意识，提高省会城市首位度，在长株潭一体化发展中当好改革工作的排头兵，以深入实施强省会战略推动高质量发展。全省公安系统要坚持正确政治方向，聚焦主责主业，加强队伍建设，建设更高水平的平安湖南。

　　从严抓实抓好各项工作

　　会议强调，要敏于观大势，全面把握时代性全局性战略性重大问题，坚持稳字当头、稳中求进，紧跟数字化、生态文明、社会治理等发展形势，因势而谋、应势而动、顺势而为，科学谋划和扎实推进明年改革工作。要善于谋全局，坚持问题导向抓改革，着眼长远发展抓改革，围绕民生福祉抓改革，以深化改革激发新发展活力。要敢于担重任，坚持领导带头，强化担当意识和进取精神，从严从实抓好各项工作，确保改革取得实效。

　　解读

　　力争5年内实现省域内优质医疗资源均衡分布

　　12月28日，省委全面深化改革委员会第十五次会议审议通过《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》（简称《实施方案》）。

　　《实施方案》提出，力争通过5年努力，率先形成符合我省实际的公立医院高质量发展的经验和模式，实现省域内优质医疗资源均衡分布，构建有序就医和诊疗新格局。全省公立医院人员支出占业务收入比例、人员薪酬中固定部分占比逐步提高，门诊患者满意度、住院患者满意度和员工满意度持续提升。

　　《实施方案》分级分类明确了4个方面的重点任务：

　　国家医学中心和国家区域医疗中心建设方面，提出大型三级公立医院牵头开展国际国内高水平临床研究，解决一批“临门一脚”和“卡脖子”问题，推动医学进步，带动全省医疗水平不断提升。

　　省级区域医疗中心建设方面，明确规划建设若干个省级综合性和专科区域医疗中心，建成一批省级高水平医院，提升省域诊疗能力，实现大病重病在本省解决。

　　地市级公立医院（城市公立医院）建设方面，提出组建由三级医院牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的紧密型城市医疗集团。各市州依托综合实力强的城市三级医院建成市级重大疫情救治中心。

　　县级公立医院建设方面，明确推进紧密型县域医共体建设，建设一批县级医院紧缺人才与适宜技术培训推广基地，全面提升县级医院的综合服务能力。全省所有县人民医院、县中医院实现“二甲”全覆盖。