本报9月22日讯  企业的发展、老百姓的衣食住行，都需要用空间来保障。记者今日从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，湖南出台了《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（以下简称《意见》），标志着我省全面构建国土空间规划体系的顶层设计基本形成。

    根据时间安排，到2020年，要统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，基本完成省级国土空间规划编制，拟订市县两级国土空间总体规划大纲，同步推进乡镇国土空间规划试点和“多规合一”实用性村庄规划试点，开展相关专项规划编制，初步形成全省国土空间开发保护“一张图”。

    到2025年，实现各级和各类规划“全覆盖”，健全国土空间规划法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。

    到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

    ■记者 潘显璇 通讯员 刘泉子

    解读

    怎样形成安全和谐的国土空间格局

    “我的房子周边有没有学校、公园、健身房”“楼栋间的距离隔多远才符合规划”“想在居住空间内看见宽广场大马路”……

    这些与群众的衣食住行、百姓安居乐业密切相关的问题，都能用空间规划来回答和保障。

    “国土空间规划与老百姓息息相关。”省自然资源厅空间规划局局长覃佐彦告诉记者，在国土空间规划时，会按照宜居适度的总要求，对住房、教育、医疗、养老、健身等提出明确要求，设定相关约束性指标，并层层传导至详细规划，将来各种开发建设必须满足这些约束性要求。

    此次国土空间规划编制，坚持“开门规划”“阳光规划”，特别强调公众参与，实实在在地倾听老百姓的诉求，充分保证老百姓的参与权、知情权和监督权。

    不仅如此，在规划实施和监管过程，我省将严格维护规划的法定权威性、实施严格的用途管制制度、强化现代信息技术在规划监管中的作用，确保“一本规划、一张蓝图”干到底。

    目前， 为做好总规划与分规划的有效衔接，我省正积极推进“多审合一、多证合一”，大力推进多测整合和多验合一，实现了项目审批办理时间显著压缩减少。

    ■湖南日报记者 黄利飞