1月5日以来,美国和伊朗关系急转直下:伊朗宣布进入中止履行伊核协议的最后阶段;伊拉克通过有关结束美军驻扎的决议;美国威胁将对伊拉克实施大规模制裁。美军“定点清除”伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼引发的中东危局正牵动全球关切。
伊朗
放弃履行关键限制
伊朗政府5日宣布进入中止履行伊核协议的第五阶段即最后阶段,放弃伊核协议中的最后一项关键限制,即“对离心机数量的限制”。
伊朗多家媒体援引伊朗政府声明报道,伊朗的核计划将不再受到任何实际限制,包括铀浓缩水平和纯度、浓缩物质的数量和研发活动,伊朗核计划将根据自身的技术要求推进。
但值得注意的是,伊朗并未给伊核协议“判死刑”,而是留了一定余地。在宣布中止履行伊核协议的同时,伊朗也表示将继续与国际原子能机构保持合作,并称如果制裁解除并且伊朗经济利益得到保障,伊朗将准备重新履行伊核协议承诺。
伊拉克
要求美军结束驻扎
伊拉克国民议会5日举行特别会议,通过了有关结束外国军队驻扎的决议。根据决议内容,伊拉克政府取消先前向国际联盟发出的与极端组织“伊斯兰国”作战的援助请求。伊拉克政府应致力于结束任何外国军队在其领土上驻扎,并禁止外国军队出于任何原因使用伊拉克领陆、领水和领空。
决议呼吁伊拉克政府以外交部长为代表向联合国和安理会控诉美国严重侵犯伊拉克主权与安全的行为。决议还呼吁伊拉克政府对美国空袭情况进行最高级别的调查,并从决议发布起7天内将调查结果告知国民议会。
看守政府总理阿卜杜勒-迈赫迪在特别会议上说,美国从伊拉克撤军符合伊拉克和美国的利益,特别是在最近的事态发展之后。他表示,不能让伊拉克成为冲突或战争的舞台。
美国
强硬表态威胁制裁
美国总统特朗普5日说,如果伊拉克以“不恰当”方式要求美军撤离,美国将对伊拉克实施大规模制裁。
特朗普当天傍晚在“空军一号”上对媒体说,对伊拉克的制裁将“前所未见”,并使美国对伊朗的制裁相形见绌。他说,美国在伊拉克有一个造价非常昂贵的空军基地,耗资数十亿美元。在伊方偿还美方相关费用之前,美军不会撤出伊拉克。
对于伊朗宣布中止履行伊核协议,目前美国官方还未做出表态,但此前美方已经对伊朗做足强硬姿态。特朗普警告伊朗说,若伊朗袭击美方人员或设施,美方将对伊朗52个目标实施迅猛打击。
分析人士指出,美国与伊朗的对抗正日益尖锐,逐渐从“代理人”模式转为直接冲突。两国矛盾不仅将影响伊拉克的安全稳定,还可能外溢到中东地区其他国家。
国际社会
关切局势呼吁克制
约旦王宫5日发表声明说,约旦国王阿卜杜拉二世当天在与伊拉克总统巴尔哈姆·萨利赫的电话中强调,应尽一切努力解决目前伊拉克紧张局势,维护伊拉克人民权益,避免事态恶化对地区和全球和平、稳定造成威胁。
法国总统府5日深夜发布新闻公报说,法国总统马克龙、德国总理默克尔和英国首相约翰逊针对中东局势发表联合声明,呼吁各方采取克制和负责任的态度,以缓解紧张局势。
联合声明说,法德英三国愿与有关各方保持对话,以帮助缓解紧张局势并恢复该地区稳定。声明同时谴责近期针对国际联盟在伊拉克驻地的袭击,还呼吁伊朗避免采取暴力或核扩散行动,敦促其遵守伊朗核问题全面协议下的承诺。
观察
空袭一时爽 政治代价不小
梳理过去几日美国与伊朗等方面动作,不难发现,美国政府决定消除伊朗军方高级将领苏莱曼尼的威胁,强力展示军事威慑,有可能付出不小的政治与外交代价。
一是伊核协议进一步走向崩溃。美联社认为,伊朗方面声明是这一中东国家迄今发出的最清晰核扩散威胁,将加剧中东军备竞赛和地区紧张局势。
二是伊拉克国民议会表决“驱逐”美军。美国政界不少观点认为,美军从伊拉克撤离是苏莱曼尼之死可能带来的最深远政治后果之一,冲击美国打击极端组织“伊斯兰国”的努力,并让伊拉克进一步纳入伊朗影响力范围。
三是西方盟友合作意愿消退。欧洲国家仅呼吁“各方保持克制”,强调“更多冲突不符合我们的利益”,美国国务卿蓬佩奥3日接受媒体采访时抱怨欧洲“不给力”,给予美方的支持不及预期;《纽约时报》报道,美国的中东盟国乐于看到美方打压伊朗,同时担忧自身成为伊朗报复对象,大多数对事件保持沉默。
四是伊朗从内部危机转向同仇敌忾。《华尔街日报》认为,苏莱曼尼之死的另一重大影响,是扰乱美国打压伊朗的战略。受美经济制裁、国内燃油补贴下降等因素影响,伊朗近期爆发示威,美方原本期待从内部分化伊朗,但公然暗杀伊朗高官无疑点燃伊朗民众反美情绪。
提醒
在美国中国公民注意加强安全防范
外交部“领事直通车”微信公众号1月6日发布消息,提醒在美国中国公民加强安全防范。
近日,伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼在伊拉克巴格达机场遇袭死亡后,美国各地加强安全措施,首都华盛顿处于戒备状态。
外交部和中国驻美国大使馆提醒即将赴美和在美中国公民,密切关注当地安全形势,提高警惕,注意安全防范,慎重考虑前往公众场所。如遇危险或突发情况,请及时报警并与中国驻美使领馆联系。
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):+86-10-12308或+86-10-59913991。
中方回应
军事手段没有出路
针对美伊矛盾升级,外交部发言人耿爽在1月6日的例行记者会上表示,美方日前的军事冒险行为,违背了国际关系基本准则,加剧地区局势的紧张动荡。中方一贯反对在国际关系中使用武力,军事手段没有出路,极限施压根本行不通。
耿爽表示,中方主张各方应切实遵守联合国宪章宗旨和原则以及国际关系基本准则,各国的主权独立和领土完整应当得到尊重,中东海湾地区的和平稳定应当得到维护。敦促美方不要滥用武力,呼吁有关各方保持克制,避免事态轮番升级,尽快回到对话协商的轨道上来,推动紧张局势实现降温。
“中方将继续秉持客观公正立场,为维护中东海湾地区和平与安全发挥建设性作用。”他说。
■均据新华社