近日，一段河北张家口市蔚县信访局局长李海明“怒斥”企业负责人，为农民工讨薪的视频引发热议。在接受记者采访时，李海明表示，农民工法律意识淡薄、住建部门监管不到位、劳动监察大队调查处理时间过长等问题，也是农民工工资被拖欠的重要原因。劳动监察部门从立案之日起60个工作日内完成调查处置，让很多农民工等不起。（12月23日中国新闻网）

    这位李局长还是挺让人敬佩的，首先他确实是在为农民工考虑，在怒斥企业负责人之后，还亲自督办，确保拖欠的薪资能够按时足额发到农民工手上；另外，他也通过自己的基层工作经验，总结出了农民工工资拖欠的具体原因和可优化的空间，一直在力图为农民工争取权益最大化。所以，这是一位实打实的好干部，真正为民着想。

    有时候，我们会看到某件事情是因为领导干部的介入，甚至是领导干部动怒起作用，事情才最终得以解决，但显然，这只是领导干部的威信使下面的人迅速行动，一旦领导干部离任，换一个没这么硬气的领导，或许这些企业负责人又会故态复萌，因此，单靠领导干部的“怒吼”以耳提面命，这并非解决问题的长效机制。

    “农民工欠薪”其实是一个老生长谈的话题，这其中固然有农民工自身法律意识淡薄的原因，但最主要的问题还是集中在监管方面。例如，虽然有农民工工资保证金制度，但是住建部门监管不到位，导致专用账户的工资卡没有直接发放到农民工的手中；另外，劳动监察条例中，劳动监察大队调查处理时间过长，按照规定，对违反劳动保障法律、法规或规章行为的调查，从立案之日起60个工作日内完成。这对农民工来说，需要耗费大量的时间成本，因为等待也需要更多的经济支出，无异于让他们雪上加霜。

    为什么领导干部一吼，事情就立马解决了，而劳动监察的速度和效率甚至赶不上这一吼所产生的效果呢？这也就说明，农民工欠薪之所以成为多年难以化解的顽疾，最根本的原因还是相关的保障制度没有发挥其应有的作用。去年国家就曾宣布，从2018年7月2日到31日，在全国范围内对用人单位拖欠农民工工资问题进行专项督查，也提出了要在源头进行治理。目的也是想把“农民工欠薪”这块硬骨头啃下来，但由于监管一直不到位，日常劳动监察执法也有所欠缺，所以导致督查只是每年年底的一次“紧箍咒”，并没有对那些不良企业形成强有力的约束。

    道理说上千万遍，不如将制度彻底落实到位，并执行到位，信访局长的一声吼，吼出了父母官对农民工的怜悯，也反衬出了制度不力之下欠薪企业的有恃无恐，更反映出农民工这一庞大群体的合法权益始终难以落地的现实。年终岁末，让辛苦了一年的农民工拿钱回家过年，这是基本的同理心，也是基本的良知。希望在制度的发力之下，来年不再有农民工悲情维权，也不再有领导怒吼为农民工维权的场景出现。

    ■本报评论员   张英