“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。”李克强总理在3月5日作《政府工作报告》时表示，将改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。（本报今日A04版）

    “职业教育”是应工业革命而生，也是为了将技术人才由手工业学徒制中解放出来，适应工业化生产发展的要求，现在，职业教育早已广泛发展，并成为各国社会经济发展的重要组成部分。何谓“职业教育”呢？有一种说法是，职业教育乃是“以一技之长可谋生活”的教育，使中等资质的人能够尽其所长，以期地无弃利、国富民裕。按照这一说法，“职业教育”就是以技术培训为手段，以部分中、低层民众的成功就业为目的所实施的教育。

    据不完全统计，改革开放以来，我国已累计培训城乡劳动者13亿人次以上，造就了大批生产、服务于第一线的应用型技术人才和高素质劳动者，培训也有效提高了新增劳动力和在岗从业人员的综合素质。但如果真正说起中国的职业教育，恐怕离成功还差着不小的距离。1999年开始的高校扩招进一步带动了普通高中教育的发展，直接导致中等职业技术教育总体招生数量急剧下降。同时，我国教育总资源在职业教育、普通教育的分配方面主要倾向后者，处于不利地位的职业教育经费严重不足，学校设施老化，使学生难以得到实质的职业技能培训，也导致职校毕业生质量长期处于低水平状态。

    这样一来，又进一步加深了整个社会原本就存在的对职业教育的轻视观念，导致民众在教育选择上更加重文化轻技能，重理论轻应用，重普通教育轻职业教育。这一整个趋弱的发展链，造成的后果就是，中国优秀的蓝领工人数量很难上升。据统计，目前在中国13亿人口当中，有7.1亿的劳动力人口，这些人当中有1.2亿人在企业工作，在这1.2亿职工当中，有大约7000万是技术工人，而在分成五个等级的7000万技术工人当中，高级技工只占3.5%，以中国“世界工厂”的背景来说，技师和高级技师的数量显然是过少的。

    在产业结构升级中，优秀的技术工人自然是不可或缺的，如今，在世界经济竞争中，我们曾经的核心力量——丰富和廉价的劳动力资源，已经不再占据优势了，比我们更廉价的劳动力比比皆是，越南、印度、孟加拉等许多国家的劳动力价格比中国低很多，那么，优质的劳动力毋庸置疑才是今后的主要竞争力。早在2003年，国内就有经济学家呼吁，“必须允许私营部门大量进入这一领域，这是解决问题的根本办法。”同时，把招生的重点放到未来10年陆续进城的农村青年劳动力上，并加快中等职业教育产业化进程以及中等职业教育从教学方式到教学内容的改革。这些民间观点，此次都体现在了政府的工作报告中，这也意味着，我国的职业教育规划正朝着科学合理的方向迈进。

    经济的高速发展对于高级别的技术工人提出更多的需要，而在经济发展调整的时期，其实也正是国家储备人才的大好时机，因此，中国不仅要有大量的大学、研究院，还要有更大规模的中等技术学校，这才是中国作为“世界工厂”不断提升竞争力的关键。

    ■本报评论员 张英