访谈嘉宾

    ● 省人大代表、省人大常委会预算工作委员会主任 文富恒

    ● 省人大代表，岳阳市岳阳楼区委副书记、区长  黄建文

    洞庭天下水，湘江万古流。

    去年4月，习近平总书记在岳阳考察长江经济带时强调，“守护好一江碧水”。对湖南来说，守护好“一湖四水”，就是为“守护好一江碧水”作出湖南贡献。

    今年的湖南省政府工作报告指出，要守护好一江碧水，把一湖四水打造成湖南的亮丽名片。那么，如何用实际行动守护一江碧水，确保洞庭湖长治久安、岁岁安澜，让老百姓有更多获得感？1月28日，“两会聊天室”邀请了两位代表热议这个话题。   ■记者 李成辉 刘璋景  黄京

    【报告点击】

    持续打好蓝天、碧水、净土保卫战和标志性重大战役。

    推进洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划，启动湘江保护和治理第三个三年行动计划。

    “守护好一江碧水”，把长江岸线打造成美丽风景线，把洞庭湖区打造成大美湖区，把“一湖四水”打造成湖南的亮丽名片。

    焦点1      洞庭湖生态

    拟通过地方立法解决九龙治湖问题

    近年来，省委省政府高度重视洞庭湖生态环境综合治理，先后推进“五大专项行动”，开展环境治理“夏季攻势”，实施洞庭湖生态环境专项整治的“三年行动计划”，取得了重要的阶段性成效，但问题依旧存在。

    “洞庭湖小了，洞庭湖累了，洞庭湖病了。”文富恒坦言，去年省人大常委会专门开展了洞庭湖综合治理的专题调研，发现洞庭湖这么多年来积累了很多问题。而且，多年来，洞庭湖超负荷运转，相应治理措施没有及时跟进。

    洞庭湖治理是我省的一项重点工作，同时也是一个“老大难”问题，它涉及面很广，涉及到长江以及四水流域，涉及的流域面积有26万多平方公里。黄建文说，由于湖区面积大，多地共管，部门之间的合作性不强，存在漏管、岸上治理力度不大现象。

    “洞庭湖是我国第二大淡水湖，保护工作刻不容缓。”黄建文建议，通过坚持大理念（科学定位，布局合理，功能完善，生态良好，评分有序）、彰显大格局（省里牵头，高位推动，多规合一，统一立法，统一管理）、做好大规划、加强大协作（定位站位高远，将长株潭、益阳、岳阳、常德纳入整体规划，作为超大生态公园来打造）等原则，创建国家洞庭湖生态公园，从而更好地保护洞庭湖。

    文富恒则透露，今年省人大常委会立法工作的一个重点内容就是要出台洞庭湖的保护条例，通过地方立法解决洞庭湖九龙治湖的问题，理顺管理体制，推进综合执法，使洞庭湖的治理能够形成合力，真正达到共抓大保护的新格局。

    焦点2      黑臭水体治理

    要将黑臭水体整治从城市扩展至农村

    城市黑臭水体的治理涉及到老百姓的切身利益，也因此受到极大关注。在这方面，我省花了大力气抓紧整治，并取得一定成效。

    对于黑臭水体治理，黄建文有切身感受。他介绍，岳阳市东风湖原来被老百姓称为一个臭水沟，劣五类水质，多次被中央环保督查组和省环保部门要求整改。为此，岳阳市委市政府对东风湖下大力气整治，提出了“一年拿框架，两年出形象，三年见成效，五年大发展”的整治规划，效果也很明显。

    怎么样让更多家门口的臭水沟变身清水塘？

    “综合施策，统一规划。”文富恒认为，要把黑臭水体的治理和城市的提质改造，包括棚户区改造结合起来。黑臭水体在我省已经取得很大突破，但是仍需要继续加大力度，不仅城市黑臭水体问题要解决，农村黑臭水体也要整治，要将之与振兴乡村战略结合，深入推进黑臭水体治理工程，使农村变得更加美好。

    观点

    环保需要全民参与、共同行动

    确保洞庭湖长治久安、岁岁安澜，真正成为我省的“母亲湖”，还要紧紧依靠洞庭湖流域一千多万人民群众形成共识、形成习惯，大家齐抓共管，共同保护。

    文富恒表示，环境保护要靠全社会每个人参与，环保法也规定，各级政府要鼓励、支持社会组织、志愿者等各个方面参与到环境保护的工作中来。其实现在已经有很多公益组织、志愿者参与到环保，包括湘江保护中来了。

    黄建文介绍，自从成为岳阳市岳阳楼区的“民间河长”以来，赵六星就养成了每天“逛河”的习惯。巡查河道是否有漂浮物，水质是否异常等，并及时报告给“行政河长”。共护千方绿水，同翔一片蓝天。自推行河长制工作以来，岳阳楼区“民间河长”、小学师生、街道办事处党员等志愿者参与的护水活动络绎不绝，掀起了全民护水的热潮。

    据悉，我省自2017年全面推行河长制以来，河长制的责任体系、制度体系、工作体系基本建立，各级党委、政府主要领导带头履职尽责，建立了一支覆盖省市县乡村五级总数达3.57万余人的河长队伍，初步形成了上下联动、部门协同、齐抓共管的河湖保护格局。