土耳其总统埃尔多安17日说，土耳其可能“随时”在叙利亚东北部采取军事行动；美国总统特朗普对土方打击幼发拉底河以东库尔德武装的打算给予“正面回应”。

    埃尔多安同时呼吁美方兑现向土方作出的承诺。法新社推断，他似乎暗示涉及军事选项，与美国仍有商量空间。

    【电话商讨】

    埃尔多安17日在土耳其中部省份科尼亚发表电视讲话，宣布土耳其“将对幼发拉底河东岸发起军事行动”。他说，已经与特朗普“讨论此事，他给予正面回应”。

    美国白宫暂时没有回应埃尔多安的说法。白宫14日确认，特朗普与埃尔多安当天通过电话，讨论叙利亚局势，双方同意为实现各自安全目标继续保持协调沟通。

    埃尔多安17日没有提及他与特朗普的通话内容，只说土方等待美方兑现承诺；土方已经做好准备，可能“随时”发起军事行动。

    按照法新社的说法，埃尔多安似乎暗示，与美国仍有商量空间。

    美军现有大约2000人与“叙利亚民主军”驻扎在幼发拉底河以东地区，占据幼发拉底河西岸的曼比季市。

    一名熟悉叙利亚问题的消息人士披露，美国政府要求埃尔多安避免军事介入曼比季，警告说一旦受到威胁，美国将自我防卫。

    【纠缠引渡】

    叙利亚问题之外，美国和土耳其作为北大西洋公约组织盟友就是否引渡“居伦运动”领导人费特胡拉·居伦争执不下。

    土耳其认定长期在美国居住的居伦幕后主导2016年未遂军事政变，要求美方引渡，遭美方拒绝。居伦本人否认与未遂军事政变相关。

    土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢16日说，特朗普在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯与埃尔多安会晤时说，“美国正就引渡居伦等人做工作”。

    德新社报道，恰武什奥卢近期访问美国时，交给美国国务卿蓬佩奥一份84人名单，是土方要求美方引渡的人员。

    然而，土方的说法遭美方否认。一名要求匿名的白宫官员17日说，特朗普没有就引渡居伦向埃尔多安作出承诺。

    多强并立  中东格局面临重塑

    10月初，沙特阿拉伯记者卡舒吉在土耳其离奇死亡一案，在国际舆论场掀起巨大波澜。这一事件的背后集合了所谓的“政治阴谋”、石油美元、军火交易、大国博弈等诸多元素，成为中东多强并立、相互牵制这一复杂局面的一个缩影。未来，这一格局仍将继续延续和演化。

    常居美国的沙特籍记者卡舒吉在沙特驻伊斯坦布尔领事馆内遭暗杀后，土耳其媒体很快爆出土方掌握相关录音资料。随后，土方披露案件细节，牢牢掌控事件发展节奏，试图借此撬动现有土、美、沙三方关系。

    除土耳其外，一年来伊朗、沙特、以色列等中东地区其他重要国家也各展所能，力争在地区格局的重塑中发挥作用、打上本国烙印。

    在美国退出伊核协议、制裁不断加码的强大压力下，伊朗毫不屈服，誓言抗争到底，采取一系列措施，旨在对内维护稳定、对外扩展合作；沙特虽在叙利亚问题上遭遇挫折，但继续在也门领导阿拉伯多国联军打击当地反政府胡塞武装并取得进展；以色列一方面坚持对巴勒斯坦武装组织的反以军事活动采取强硬政策，并多次空袭叙利亚境内被怀疑同伊朗和黎巴嫩真主党有关的军事目标，另一方面主动同阿曼等阿拉伯国家及乍得等非洲国家交好。

    美国地位削弱

    卡舒吉事件凸显美国在中东地区顾此失彼的窘境。美国既需要维护美沙盟友关系、保住两国军火大单，又需要应付国内和国际舆论压力，迫不得已做点表面文章，宣布对沙特数名卡舒吉案相关人员进行制裁。

    美国在卡舒吉案上进退失据，反映出近年来其在中东地位和作用明显削弱。在叙利亚，美国多年着力培植的反政府武装早已失势，巴沙尔政权扭转颓势站稳脚跟。巴以问题一直是中东地区一个根源性问题，在过去相当长时期内也是美国处理中东问题的一个重要抓手。但随着美国宣布承认耶路撒冷为以色列首都并将驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷，美国丧失了推动巴以和平进程的重要杠杆。

    俄罗斯:站稳脚跟

    另一个域外大国俄罗斯与中东各国的关系，在过去的一年中可用“卓有成效”来形容。

    11月19日，俄土两国总统在伊斯坦布尔共同出席了“土耳其溪”天然气管道项目海底工程竣工仪式。俄总统普京在致辞时强调，如果没有“政治意愿和勇气”，这个项目不可能得以实施。这一线路是此前因乌克兰危机而夭折的“南溪”项目的替代线路，一旦建成，俄将有能力绕开乌克兰实现对欧洲供气。

    俄土两国在防务领域的合作也越发紧密。在美国重重阻力之下，土耳其成为北约首个购入俄S-400反导系统的成员国，埃尔多安多次表示将尽快把S-400系统部署到位。在叙利亚问题上，俄土合作最终促成在伊德利卜建立非军事区。

    与此同时，俄在中东地区对美国等西方国家的态度也更加强硬。今年9月，俄海军与空天军在地中海东部海域举行军事演习，这是冷战结束以来俄在地中海地区举行的最大规模军演，意在展示俄反对西方国家武力干涉叙战局的意志和能力。

    安倍“差评”多  支持率下滑

    日本多家媒体17日分别发布民意调查结果，首相安倍晋三内阁所获支持率比11月下滑4至6个百分点；其中两项民调显示，安倍内阁不支持率高于支持率。

    从性别看，安倍在女性群体中所获支持率低于男性。《每日新闻》民调显示，安倍在男性群体中所获支持率为41%，在女性群体中仅为33%。44%的女性选择给安倍“差评”，男性为36%。

    从以往民调结果看，女性和无党派群体是安倍的“软肋”。一些媒体猜测，安倍的“家长式权威领导”是导致他在女性群体中支持率偏低的原因。

    一些媒体报道，安倍支持率下跌与国会强行通过“接纳外籍工人”法案和强行启动驻日美军基地搬迁计划相关。

    日本国会参议院8日通过一项法案，拟新设两种针对外籍劳动者的签证类型，符合条件者可获得永久居留权。日本政府希望以这项政策吸引更多外籍劳动者，应对部分行业劳动力短缺的现状。在野党方面质疑，这一举措过于匆忙，可能给日本社会造成负面影响。

    日本政府14日不顾冲绳民众抗议，启动美军普天间基地搬迁填海工程，向边野古海域投入沙土。

    按在野党阵营的说法，安倍政府一系列强硬手法招致民众反感。国民民主党党首玉木雄一郎说，最新民调是民众对安倍政权凭借国会所占人数优势“强硬与傲慢”的反应。

    韩朝完成铁路联合考察

    韩国统一部17日说，韩国和朝鲜当天完成为期10天的东海线铁路联合考察，韩国考察团随后回国。韩国考察团一名成员说，东海线朝鲜境内路段轨道状态欠佳，部分路段时速仅为大约30公里。

    考察团成员、韩国国土交通部建设课课长林钟一回国后告诉媒体记者，东海线铁路整体状况与京义线类似，轨道状态欠佳，列车无法高速行驶。

    林钟一说，金刚山站至安边站路段的轨道建于1997年，设施陈旧，只在必要时通车。在部分路段，列车行驶速度仅为每小时大约30公里，行驶至咸镜北道罗津和清津时速度略有提升。

    按他的说法，这次是“大致”考察，韩朝考察人员一致认为有必要明年初组织深入考察。

    多家媒体报道，涉朝制裁是阻碍韩朝铁路和公路合作的原因之一。

    联大通过《难民问题全球契约》

    第73届联合国大会12月17日通过《难民问题全球契约》（简称《契约》），以期帮助各国更好地应对大规模的流离失所和难民危机。

    《契约》希望，政府和私营部门增加投资来解决难民问题，加强基础设施建设并提供惠及难民的收容社区服务。《契约》还要求制定政策和措施，使难民能够在流离失所期间接受教育并过上温饱生活，将通过设立跟踪系统来监测相关进展，包括每四年举行一次“全球难民论坛”，让各国政府汇报相关情况并就一系列举措做出承诺。

    《契约》获得联合国181个会员国的支持，美国和匈牙利投票反对。《契约》不具法律约束力。

    ■本版稿件均据新华社