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2018年05月11日 星期五
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5大“战区”攻坚,分类脱贫终“摘帽”
创新举措,怀化鹤城区走出不一样的脱贫路

    精准扶贫在三湘

    ·7县市摘帽

    鹤城区是怀化市唯一主体城区,是一个典型的城区小、农村大的城乡结合县级市辖区。与周边地区相比,由于没有享受到同等政策、资金扶持,全区农村发展较慢,农村经济发展相对滞后,农村贫困问题仍很突出。

    鹤城区2013年被纳入省级扶贫开发重点县。自打响脱贫攻坚战以来,全区上下齐心协力,奋力拼搏,创新举措,2014年至2016年累计完成贫困人口脱贫7895人、贫困村退出2个,贫困发生率从12.8%降至5.9%。■记者 李成辉 

    绿水青山变金山银山

    “托的都是旅游脱贫的福,咱也吃上了旅游饭。”鹤城区白马村,60多岁的村民老彭高兴地跟记者拉起了家常,顺道还不忘给自家的山庄打广告——2016年,村里搞起旅游后,他借助扶贫小额信用贷款开了个农家乐。当年营业3个月入账近7万元,一下就把穷帽子给彻底“摘”掉了。

    日前,记者走进怀化市鹤城区旅游扶贫示范基地——黄岩管理处白马村,只见乡间公路宽阔整洁,农家院落白墙青瓦、错落有致,呈现一幅美丽画卷。

    白马村以前是一个省级贫困村,现在却变成了全国美丽乡村示范村、全国文明村、省旅游扶贫示范基地。说起村里的变化,村党支部书记余绍友介绍,近几年来,他们以生态旅游为龙头带动一二三产业融合发展,走上了一条水绿山青、村庄美丽、百姓富裕的发展之路。

    白马村森林覆盖率达78%,村里有原始次森林、溪谷、溶洞等景观,生态优良。以前因地处偏远、交通不便、信息闭塞,村民守着绿水青山过着穷日子。2015年,到凤凰县花海考察取经回来后,白马村找准了出路,村里党员干部统一了思想:绿水青山就是金山银山。他们因地制宜发展旅游扶贫产业,致力打造“高山景观、石林花海”。   

    格桑花开,村民乐

    昔日杂草丛生的石头山,变成了绚丽多姿的石林花海。2015年10月,村里试种的200多亩格桑花竞相开放,游客闻香而来,白马村一夜成名。

    “仅1个月,村集体收入就有41.76万元。”余绍友介绍,2015年12月,村里成立黄岩生态旅游开发有限公司,实施格桑花海扩园提质工程,采取“村集体+公司+基地+贫困户”模式,筹资扩建花海1200亩,格桑花品种增至13个。

    格桑花开,村民乐。“以前村里年轻人多在外面打工,现在有了‘花海’,有事做了,很多人回来了。”村里返乡青年田元友感慨地说。

    白马村还引资建设了自由滑草、玻璃栈道、溶洞、漂流等项目,并利用当地昼夜温差大、果蔬含糖高的特点,种植蓝莓、黄桃、猕猴桃等,建成休闲观光产业园。鼓励村民发展民宿、建农家乐,让游客来得了、游得乐、住得下、吃得好。

    村委会主任张中信告诉记者,全村154户贫困户536人,全部和景区关联,都有固定分红。贫困户还可通过在景区务工、流转土地等方式获得收入,每户年收入在2万元以上。

    鹤城区样本

    划分5大“战区”,推动分类脱贫

    据介绍,凉亭坳是鹤城区脱贫攻坚北部战区,贫困人口占全区贫困人口总数80%以上,是全区扶贫攻坚主战场。北部战区主攻方向选定为发展种养业为主的农业产业,扶持培育专业合作社,大力推行“一村一品”产业建设。凉亭坳乡森林覆盖率达到了82.3%,全乡15个村均为省级贫困村,辛勤的村民只能靠山吃山,但这里不缺“好东西”,每家每户基本都有自家散养的土鸡。脱贫攻坚以来,当地运用“互联网+公司+合作社+基地+农民+市场”的模式,主攻“凉亭坳土鸡”产业,并在全乡整体推进。

    “一区一策,攻坚拔寨。”鹤城区委书记熊安台介绍,根据贫困人口区位分布,该区脱贫攻坚战分成东、南、西、北、中5大“战区”,在图上分别用红、紫、蓝、绿、褐5种颜色标注,每个“战区”由区级领导挂帅、相关部门负责人组成“战区司令部”,制定了脱贫进度和主攻方向。30个贫困村也标注在图上,攻坚拔下一个,就插上一面红旗。

    划分战区,因区施策,更是加快了精准脱贫步伐。2017年,根据区级验收复核,全区完成贫困人口脱贫6689人、贫困村退出18个,全区综合贫困发生率为0.6%,预计全区农村人均可支配收入达13118元,同比增长11%。预期完成各项脱贫指标,今年4月,鹤城区被宣布脱贫摘帽。■记者 李成辉

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