最近，上海市金山一名城管队长因为给无证摊贩的一封信，在网上走红，被网友称为“最暖”、“最文艺”城管队长。他用一封信跟辖区内超过1200平方米的300多家无证摊贩做了一个约定，让他们在今天之前限期搬离。没有出动一名城管队员，没有任何激烈的执法行动，这个存在了长达12年之久的无证摊贩聚集点在约定的时间里真的被彻底拔除。（4月10日《看看新闻》）

    城管与小贩的关系，历来是一种对抗性的关系，二者要么是“猫和老鼠”式的追与躲，要么是“短兵相接”式的对骂、厮打，甚至还引发过命案。在对抗中，双方都认为自己是“无奈”的，城管要执法维持城市管理秩序，而小贩需要摆摊维持生计，这个巨大的矛盾似乎很难让双方相容。金山这名城管队长此次用另一种模式，改变了二者原本水火不容的关系，以温情作为执法手段，“兵不血刃”地收到了预期的执法效果，堪称典范。

    作为执法者，因为有着执法依据，因此不少城管难免理直气壮地认为驱逐小贩是绝对“正义”的，毕竟从执法方来看，城市管理需要付出代价，而这代价就是无证经营者必须放弃经营，为城市秩序和管理让位。这种思维使得城管在执法时刚硬有余、柔性不足，大多时候都是采取暴力驱逐的方式，缺乏事先的有效沟通，这就导致了小贩们的下意识反抗，一方面因为生计因素，迫于无奈只好寸土必争，另一方面则是因为没有建立一个良好的沟通基础，小贩们面对暴力，自然选择“以暴抗暴”。

    事实上，城管并非个个冷血不讲人情，小贩们也并非个个冥顽不灵不讲道理，只要双方能够各退一步，执法者能对小贩动之以情、晓之以理，小贩们也能够在收到善意信息的基础上给予充分的理解和认同。长期于某一区域执法的城管人员，实际上与当地的小贩在长期的“拉锯战”中已经建立起了一种特殊的关系——既对抗又熟悉，这种关系进一步可成友谊，退一步则成仇寇，而若想将之良性化发展，就需要执法人员转换执法理念，将更多的人情味融入其中，最大程度取得小贩们的理解，进而获得他们的支持。金山区这位城管队长就用人情味儿打动了该区域的小贩，一些温情又不失道理的句子让小贩们产生了共鸣，使接下来的工作得以顺利进行。

    当然，仅仅是“动之以情，晓之以理”也是不够的，关键还得从政策上对这些处于弱势的小摊贩进行妥善安置，给他们一条出路，才能达成最后的圆满结局。这次事件就是如此，一封温情信的背后，是工业区管委会、市场监督管理局、市容环卫等部门经过长期、多次地对接和协助，不仅尽力帮助这些小贩尽快成为有证经营的“正规军”，还筹划建造专门的菜市和集市，给工业区工人的生活提供便利，也让对无证摊贩的整治能够真正长效。从这一点来说，政策与执法都在朝着温情的方向前进，执法者与被执法的关系也得以修复和改善，这无疑值得效仿，也值得深思。

    ■本报评论员  张英