嘉宾

    ● 省人大代表  曾永娥

    ● 省人大代表  李志文

    “八项规定”是一个改变中国的政治语汇，从管住公款吃喝的“嘴”，到迈开践行群众路线的“腿”，开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。随着“八项规定”的深入实施，老百姓感受到干部的作风真的变了。1月28日晚，两位省人大代表做客民生会客室，畅聊“八项规定”给湖南带来的改变，以及还将怎样继续改变。

    ■记者  李琪 张洋银

    谈体会

    老百姓对基层工作人员态度变了

    “无论是从党风、政风、还是民风，都发生了翻天覆地的变化。”作为来自一名基层的公务员，曾永娥切身感受到了“八项规定”实施以来的变化。  

    曾永娥坦言自己从没想过能成为省人大代表，整个选举过程严格按照表现、群众基础来选，无法再打招呼参选，所以她才有了这次来参会的机会。这是党风清朗的具体表现。

    政风大大地改观。深入群众调查的多了，官僚主义少了；形象工程少了，雷厉风行解决问题的多了。“形式主义也得到了‘遏制’。”曾永娥表示，现在开会多是电视电话会议，信息高效传达。

    此外，享乐主义和奢靡之风少了，政府和相关部门能公开“三公”经费，接受社会各界的监督。

    “这些作风的变化，让群众的获得感、幸福感、安全感增加了很多。”曾永娥表示，现在基层养老金从2005年的500多元，增加到现在的2000多元，翻了几番，基层人社部门的工作人员感受到老百姓对他们的态度更友善平和了。

    曾永娥所在的娄星区推行了一个“有事请找我”的机制，为老百姓办事一条龙服务，大年三十晚上还有人值班，农民工没有拿到工资，人社部门临时筹钱，让农民工先安稳过完年。这样的服务，让老百姓的感受与以前大不同，民风也发生了很大变化。

    谈经验

    充分保障正常的福利待遇

    现在有一种观点认为，在反“四风”过程中，各级纪检机关连月饼粽子、贺卡挂历、烟花爆竹等这样的小事小节都要管，是不是管得太细太具体了？两位代表的回答是：“小事反映大问题，必须抓细抓小抓实。”

    “整顿干部作风就是要从一盒月饼、一张贺卡的点滴小事管起，从一个个家庭抓起。”曾永娥代表认为，落实中央八项规定精神，就是要一个“标”一个“标”地治理，一个问题一个问题地解决，以小见大，由易到难，推动作风整体好转。

    中央和省委都明确表示，反“四风”反的是违规发放，并不是反正常的职工福利。对此，两位代表都认同这一观点。

    “福利可以有，‘腐利’要不得，必须吃准政策。”曾永娥代表认为，要用制度严管起来，规范福利发放，不能让正常的福利发放被某些人、某些行为钻了空子。

    “我们应该搞清楚哪些行为属于滥发节日福利。”李志文代表说，要制止违规发放、奢侈浪费。应在严防各类“节日腐败”的同时，充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。

    建议

    干部作风建设仍需“精细”

    “八项规定”的实施，让干部作风得到了很大的改善，但仍有需要“精细”的地方，两位代表也纷纷提出自己的建议。

    “我是一个农村的村支书，希望各级领导在政策制定前，多调研农村，多关注三农。”李志文表示，目前有些政策仍是干部在家“研究想象”，让基层工作人员落实起来太难。 例如扶贫政策中的“集中安置”，川山村近4000人，集中一个点安置，村民肯定不愿意，因为离自己的田地太远，做农活太不方便。此外，30多户村民集中安置，用什么地安置？田地不能占，山地管得严，批起来太难，很难实现。

    “转型时期，需要将创新融合到发展中来。”曾永娥表示，目前仍有党员干部思想观念滞后，思维方式僵化，需要更加务实。例如现在农村土地的“承包制”，流转还不是很畅通，需要制定一些政策。曾永娥建议在办事效率、政务创新等方面还要有更大的改善与提高。